人力资源和社会保障部昨日上午召开新闻发布会，介绍今年三季度人力资源和社会保障工作进展情况。人保部新闻发言人尹成基在会上表示，当前就业局势保持总体稳定，1－9月，城镇新增就业人数完成全年目标的94%，年底完成今年城镇新增就业900万人的目标没有问题。他同时透露，年底前全国将基本实现养老保险省级统筹，农民工参加养老保险办法和养老保险关系转移接续办法也将适时出台。
　　
　　人保部昨日公布的数据显示，1－9月，城镇新增就业851万人，完成全年900万目标的94%；下岗失业人员再就业402万人，完成全年500万目标的80%；就业困难人员实现就业120万人，完成全年100万目标的120%。截至三季度末，全国城镇登记失业人员915万人，城镇登记失业率为4.3%，与上季度末持平。
　　
　　尹成基说，今年的就业形势，到目前为止还是好于预期，年底就业人数完成今年城镇新增就业900万人的目标没有问题；预计到年末，我国城镇新增就业人数有可能达到去年的水平，即在1100万人以上。
　　
　　“我们有信心，今年的城镇登记失业率保持在目前的水平。根据现在我国经济企稳向好的趋势，预计在明年中国经济继续好转的情况下，城镇新增就业和城镇登记失业状况会相对稳定。”他说。
　　
　　谈到社保问题，尹成基介绍说，截至9月底，基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为22857万人、36295万人、12492万人、14484万人、10314万人，分别比去年底增加966万人、4473万人、92万人、697万人和1060万人。前9月，五项社会保险基金征缴收入9534亿元，同比增长15.4%。
　　
　　就下一阶段社保工作安排，尹成基表示，人保部将做好五项工作：一是继续完善社会保障制度；适时出台农民工参加养老保险办法和养老保险关系转移接续办法；二是继续扩大社会保障覆盖范围；三是继续提高各项社会保障待遇水平；四是加强基金征缴和管理；五是积极配合全国人大做好社会保险法立法有关工作。
　　
　　对于个人账户基金投资办法何时出台？尹成基称，人保部对社会保险个人账户基金的投资和管理进行了一系列周密细致的研究和论证。目前已经形成了初步的文件，为了慎重起见，我们要对这个办法做进一步的研究论证。“在确保安全第一的前提下，我们正在积极地探索一些有效的办法，包括对国家重点项目的投资，包括适当部分用于资本市场投资，这些都将在《办法》当中有所规定。”他说。