非洲的老大哥住在北京
2013-8-9 11:17:22 来源：外交政策 我要评论（）
华为在非洲铺设电线是为了监控吗？还是只是为了挣钱呢？
中国的通信巨头华为可能已经被禁止在美国从事商业活动，因为其被质疑为一个伪装在技术生意下的情报机构。然而在非洲，华为却蒸蒸日上。
从开罗（埃及首都）到约翰尼斯堡（位于南非东北部），这家中国的电信运营商在18个国家都拥有办公室，并且自从20世纪90年代后期开始，已经投入了数十亿美元建立非洲的通信网络。这家公司廉价的手机在今天以占领着非洲大部分重要的市场，并且这些都是发生在今年早期华为和微软联合在这片大陆发布了一款低价智能手机之前。仅仅在过去的几个月，华为在非洲就完成了两桩通信业交易，每项交易的价值都超过7亿美元，一项非洲生意的一部分每年为华为带来超过35亿美元的盈利。根据华为的营销材料显示，这些项目都是一项被称作“通过通信使非洲人民生活富裕起来”的任务的一部分。但是现任和前任美国官员—也是对外安全分析专家—担心在华为对非洲的渗透背后存在另外的计划。他们怀疑中国的电信公司可能为了进行监视而在这片大陆铺设通信设备。
美国国土安全部前任部长迈克尔·切尔托夫告诉《外交政策》，“对于华为在一个战略场景为中国政府带来利益这方面，存在大量的质疑，这其中不仅包括传统的间谍活动也包括经济间谍活动。”如果所有的数据都从你建立的网络上流过，你将非常容易为设备留后门或弱点，而这只有你自己知道，你在对它进行升级，每次你对网络进行升级或服务，都是一次安装间谍软件的机会。（小编惑：美国的棱镜门也是如法炮制啊，美国这不是贼喊捉贼吗？）
“这对非洲的国家来说是一个战略问题，同时对我们来说也一样。”切尔托夫补充道。
华为发言人威廉·普拉默称这样的担忧非常愚蠢，注意华为去年进行了35亿美元的投资，占中国海外投资的70%。对于我们在商业上取得的成功，我们不会为任何政府妥协我们的商业成功。
中国对非洲感兴趣已经不是什么秘密了，它在这块大陆上，从2006年到2012年间投资了超过670亿美元在大型项目上。成千上百的中国士兵正在马里（西非国家）帮助维和，而北京的军舰已经在索马里与海盗作战几年了。毫无疑问：中国正越来越依赖非洲的农场，来给他们的人民提供食物，依赖非洲的矿产为他们的工业提供原料，以及非洲的石油为他们的汽车提供燃料。中国需要非洲作为伙伴——越紧密越好。
克里斯·德姆查克——美国海军战争学院网络冲突研究中心联合主任——在一封电子邮件中对《外交政策》说到：“在整个非洲——并且尤其在人口巨大、资源丰富的国家——华为正在给当地政府提供极具竞争力的价格、慷慨的融资和全面的管理系统，要不然在通常情况下，这些政府想扩展成宽带和因特网会异常困难。”华为不只是先提供移动电话、信号塔和光纤电缆等设备，然后把他们转给本地业务。华为以及它的竞争对手中兴，经常为本地的通信供应商和政府运营这样的网络。
德姆查克提到：“一般来说，操作这些系统的大多数员工都是中国人，并且包括委派维修，未来升级的决定等任务也是由华为安排，这样就保证了这家中国公司对于基础技术架构的基础、演变和操作的控制。”
在2013年7月，华为签署了一项7亿美元的业务，该业务是在埃塞俄比亚（非洲东部）建立蜂窝式网络。在同一时间，该公司在尼日尼亚达成了一项在接下来5年里运营通信网络的合同（华为在构建刚网络上也曾出过力）。华为也帮助赞比亚（非洲中南部国）运营着通信网络。
在石油丰富的安哥拉，华为被授予一项合同，该合同是为安哥拉移动手机公司Movicel（信公司）建立LTE4G网络。有趣的是，在2008年，华为的中国竞争对手中兴从安哥拉政府得到了一份管理移动业务的合同。
德姆查克说道：“管理一个国家的主干通信系统——尤其是如果它被认为将成为未来经济发展的基础——对一个国家的任何公司，无论在经济上，政治上和技术上都是一个及其有利的位置，更不必说让一家国外的公司。”“通过这样的垄断，在没有监督的情况下，通过复杂的网络系统秘密的转移大量数据，安插恶意软件和进行复杂的渗透活动，将变得更加容易。”
据“自由之家”的一位非洲分析师麦·特隆处了解到，几个非洲政府——包括赞比亚，埃塞俄比亚和津巴布韦的政权——在监控他们国家的数字化通信网络方面都寻找中国援助。，
例如在2013年2月，特隆在一封电子邮件中告诉《外交政策》:“赞比亚政府寻求中国专家帮助安装网络监视和审查设备，在此前，赞比亚总统萨塔在月初签署了一项命令，授权总统办公室可以截取电话和网上交流。”“在埃塞俄比亚，中国对埃塞俄比亚网民进行监控上的技术援助在2012年6月得到确认，那是，在中国共产党的技术支持下，当时政府公开举行了一次因特网管理媒体研讨会。
尽管津巴布韦政府监控网民行为的能力还不完全知道。特隆写道:“他们目前拥有的技术很有可能是中国提供的，应该是在2007年“截取沟通法”通过以后。”中国也被指责为袭击独立的津巴布韦新闻网站。
同时值得注意的是，很多非洲国家已经公开声明因特网的力量产生了太多的自由言论，所以他们大多数想要监听公民的网络行为不是什么秘密。就在去年秋天，因为担心尼日尼亚政府正在通过组织成员的手机进行追踪，伊斯兰恐怖组织博科哈拉姆袭击了尼日尼亚的手机信号塔。同时，神秘的津巴布韦数字告密者“朱瓦爸”正在被罗伯·穆加贝总统的政府搜捕——尽管朱瓦爸声称津巴布韦受过网络监控训练的间谍正在寻找异见人士。
尽管如此，当地政府与通信公司合作监控网络不是真正的新闻。这种行为被情报界称为“合法拦截”。
前情报和国家安全中心主任迈克尔·海登告诉《外交政策》:“至于‘合法拦截’能力……每个人都这样做。”
华为对非洲通信业的参与中，潜在的让人更加不安的是是，这能为中国政府直接提供介入那些网络的渠道。
“在为撒哈拉以南地区一个国家构建合法的窃听能力的过程中，华为在搭系统时是否会为他们自己建立一些进入这些合法拦截能力的入口呢？从而能让他们洞悉这个国家在安全上是如何思考和行动的。”海登煞有介事地问道。“那些是很危险的。”
“即假设使没有任何后门，可仅仅是中国政府拥有进入这些系统构架的的入口，对于中国来说已经是一个巨大的优势——如果他们想要介入任何电子监控，任何电子窃听的话。”海登补充道。
“中国将他们自己看做美国在全球经济的竞争者，并且他们看到了至少在未来能够利用非洲网络这个巨大的优势。”海登补充道。
去年秋天，美国众议院情报委员会催促美国企业不要与华为合作，宣称华为在美国安装的通信设备正在把关于美国公司的敏感数据传送给中国。但是立方者没法提供美国公司因为使用华为产品而丢失数据的具体案例。相反，国会议员反复强调中国公司与中国政府的紧密关系，这被相信背后是一个巨大的全球电子间谍活动。普拉默，华为发言人，间接承认了对于中国网络间谍的担心。但是他说，那些担心只会使华为的隐私和安全防卫更强。
普拉默补充道：“部分因为，我们所处的聚光灯是基于我们国家的声誉，我们已经落实了精细的安全保障原则——从构思过程到后期的市场服务——来确保我们设备和规程的诚实信用。”
他随后暗示，指责华为进行猖獗间谍活动的西方人，只是看到美国棱镜门事件和相关计划的，并假设其他国家也进行着同样的活动。“无论如何，不管别的国家是否参与过间谍活动，华为不会参与任何这样的活动。”
即使存在对华为将成为非洲潜在的老大哥的担忧，它们并没有伤害公司在这片大陆的利益。在2012年末，华为评估来自非洲生意的收益将在2015年上升30%。该公司在2011年的非洲收入在《彭博社》上刊出的为34.2亿美元——比去年提升15%，意味着当前非洲的贸易额构成了该公司全球收益的13%。
华为最近在尼日利亚签署了一项价值7.5亿，用来改善网络环境的的项目，并已经在七个非洲国家建立培训中心，在南非建立一个研究发展中心，在开罗开设一个网络运营中心——这个运营中心从2012年末以来，监控着其在非洲地区的基础设施。华为已经在这块大陆销售了上百万部移动电话和数以万计的智能手机，其中包括与微软联合开发的4Afrika智能手机你。据报道，华为的IDEOS智能手机在肯尼亚已经占领了45%的市场份额。
尽管中国的生意在非洲无处不在，这不一定是什么坏事，一位最近退休的具有非洲经验的美国军方高级官员告诉《外交政策》。“这其中很多事都是资源拉动的，提供资源来促进中国经济，并通过提供基础设施、低额贷款之类的东西，来获取到资源。中国人正在整个非洲修建道路，桥梁和政府大楼。这是一件非常好的事，那是所需要的。”
华为在非洲网络建设上的深层投入只会加强中国经济在这片大陆的扩张。它能够给中国在这片大陆上的几乎任何商业贸易，或者安全事务方面提供优势。美国网络安全专家已经反复引用中国黑客偷取美国公司谈判策略和商业计划的案例，以此来助这些中国的美国竞争对手一臂之力。
除了给华为（也可能是中国政府）有关非洲的重要情报，德姆查克担心，对于非洲通信基础设施的接入，可能让中国黑客更容易通过在这片大陆上重组路由，来伪装他们的网络攻击。基本上说，这片大陆可能成为中国网络攻击的巨大自助洗衣店一样。
“大家可以设想一种情况，即中国通过管理非洲主干网，效果上是将这块大陆的大部分变成了一部‘防弹主机’。”德姆查克如是说，这个词是用来描述“允许非法活动”的网络主机服务。
“如果那样，通过这些主干网来洗刷恶意的网络行为，可能在很大程度上对其他国家来说是不可捉摸的和不可控制的。”德姆查克补充道。如果她是对的，华为在非洲的投资可能不只是对居住在这片大陆的人民是个问题。它可能成为我们所有人的问题。
中国的通信巨头华为可能已经被禁止在美国从事商业活动，因为其被质疑为一个伪装在技术生意下的情报机构。然而在非洲，华为却蒸蒸日上。
从开罗（埃及首都）到约翰尼斯堡（位于南非东北部），这家中国的电信运营商在18个国家都拥有办公室，并且自从20世纪90年代后期开始，已经投入了数十亿美元建立非洲的通信网络。这家公司廉价的手机在今天以占领着非洲大部分重要的市场，并且这些都是发生在今年早期华为和微软联合在这片大陆发布了一款低价智能手机之前。仅仅在过去的几个月，华为在非洲就完成了两桩通信业交易，每项交易的价值都超过7亿美元，一项非洲生意的一部分每年为华为带来超过35亿美元的盈利。根据华为的营销材料显示，这些项目都是一项被称作“通过通信使非洲人民生活富裕起来”的任务的一部分。但是现任和前任美国官员—也是对外安全分析专家—担心在华为对非洲的渗透背后存在另外的计划。他们怀疑中国的电信公司可能为了进行监视而在这片大陆铺设通信设备。
美国国土安全部前任部长迈克尔·切尔托夫告诉《外交政策》，“对于华为在一个战略场景为中国政府带来利益这方面，存在大量的质疑，这其中不仅包括传统的间谍活动也包括经济间谍活动。”如果所有的数据都从你建立的网络上流过，你将非常容易为设备留后门或弱点，而这只有你自己知道，你在对它进行升级，每次你对网络进行升级或服务，都是一次安装间谍软件的机会。（小编惑：美国的棱镜门也是如法炮制啊，美国这不是贼喊捉贼吗？）
“这对非洲的国家来说是一个战略问题，同时对我们来说也一样。”切尔托夫补充道。
华为发言人威廉·普拉默称这样的担忧非常愚蠢，注意华为去年进行了35亿美元的投资，占中国海外投资的70%。对于我们在商业上取得的成功，我们不会为任何政府妥协我们的商业成功。
中国对非洲感兴趣已经不是什么秘密了，它在这块大陆上，从2006年到2012年间投资了超过670亿美元在大型项目上。成千上百的中国士兵正在马里（西非国家）帮助维和，而北京的军舰已经在索马里与海盗作战几年了。毫无疑问：中国正越来越依赖非洲的农场，来给他们的人民提供食物，依赖非洲的矿产为他们的工业提供原料，以及非洲的石油为他们的汽车提供燃料。中国需要非洲作为伙伴——越紧密越好。
克里斯·德姆查克——美国海军战争学院网络冲突研究中心联合主任——在一封电子邮件中对《外交政策》说到：“在整个非洲——并且尤其在人口巨大、资源丰富的国家——华为正在给当地政府提供极具竞争力的价格、慷慨的融资和全面的管理系统，要不然在通常情况下，这些政府想扩展成宽带和因特网会异常困难。”华为不只是先提供移动电话、信号塔和光纤电缆等设备，然后把他们转给本地业务。华为以及它的竞争对手中兴，经常为本地的通信供应商和政府运营这样的网络。
德姆查克提到：“一般来说，操作这些系统的大多数员工都是中国人，并且包括委派维修，未来升级的决定等任务也是由华为安排，这样就保证了这家中国公司对于基础技术架构的基础、演变和操作的控制。”
在2013年7月，华为签署了一项7亿美元的业务，该业务是在埃塞俄比亚（非洲东部）建立蜂窝式网络。在同一时间，该公司在尼日尼亚达成了一项在接下来5年里运营通信网络的合同（华为在构建刚网络上也曾出过力）。华为也帮助赞比亚（非洲中南部国）运营着通信网络。
在石油丰富的安哥拉，华为被授予一项合同，该合同是为安哥拉移动手机公司Movicel（信公司）建立LTE4G网络。有趣的是，在2008年，华为的中国竞争对手中兴从安哥拉政府得到了一份管理移动业务的合同。
德姆查克说道：“管理一个国家的主干通信系统——尤其是如果它被认为将成为未来经济发展的基础——对一个国家的任何公司，无论在经济上，政治上和技术上都是一个及其有利的位置，更不必说让一家国外的公司。”“通过这样的垄断，在没有监督的情况下，通过复杂的网络系统秘密的转移大量数据，安插恶意软件和进行复杂的渗透活动，将变得更加容易。”
据“自由之家”的一位非洲分析师麦·特隆处了解到，几个非洲政府——包括赞比亚，埃塞俄比亚和津巴布韦的政权——在监控他们国家的数字化通信网络方面都寻找中国援助。，
例如在2013年2月，特隆在一封电子邮件中告诉《外交政策》:“赞比亚政府寻求中国专家帮助安装网络监视和审查设备，在此前，赞比亚总统萨塔在月初签署了一项命令，授权总统办公室可以截取电话和网上交流。”“在埃塞俄比亚，中国对埃塞俄比亚网民进行监控上的技术援助在2012年6月得到确认，那是，在中国共产党的技术支持下，当时政府公开举行了一次因特网管理媒体研讨会。
尽管津巴布韦政府监控网民行为的能力还不完全知道。特隆写道:“他们目前拥有的技术很有可能是中国提供的，应该是在2007年“截取沟通法”通过以后。”中国也被指责为袭击独立的津巴布韦新闻网站。
同时值得注意的是，很多非洲国家已经公开声明因特网的力量产生了太多的自由言论，所以他们大多数想要监听公民的网络行为不是什么秘密。就在去年秋天，因为担心尼日尼亚政府正在通过组织成员的手机进行追踪，伊斯兰恐怖组织博科哈拉姆袭击了尼日尼亚的手机信号塔。同时，神秘的津巴布韦数字告密者“朱瓦爸”正在被罗伯·穆加贝总统的政府搜捕——尽管朱瓦爸声称津巴布韦受过网络监控训练的间谍正在寻找异见人士。
尽管如此，当地政府与通信公司合作监控网络不是真正的新闻。这种行为被情报界称为“合法拦截”。
前情报和国家安全中心主任迈克尔·海登告诉《外交政策》:“至于‘合法拦截’能力……每个人都这样做。”
华为对非洲通信业的参与中，潜在的让人更加不安的是是，这能为中国政府直接提供介入那些网络的渠道。
“在为撒哈拉以南地区一个国家构建合法的窃听能力的过程中，华为在搭系统时是否会为他们自己建立一些进入这些合法拦截能力的入口呢？从而能让他们洞悉这个国家在安全上是如何思考和行动的。”海登煞有介事地问道。“那些是很危险的。”
“即假设使没有任何后门，可仅仅是中国政府拥有进入这些系统构架的的入口，对于中国来说已经是一个巨大的优势——如果他们想要介入任何电子监控，任何电子窃听的话。”海登补充道。
“中国将他们自己看做美国在全球经济的竞争者，并且他们看到了至少在未来能够利用非洲网络这个巨大的优势。”海登补充道。
去年秋天，美国众议院情报委员会催促美国企业不要与华为合作，宣称华为在美国安装的通信设备正在把关于美国公司的敏感数据传送给中国。但是立方者没法提供美国公司因为使用华为产品而丢失数据的具体案例。相反，国会议员反复强调中国公司与中国政府的紧密关系，这被相信背后是一个巨大的全球电子间谍活动。普拉默，华为发言人，间接承认了对于中国网络间谍的担心。但是他说，那些担心只会使华为的隐私和安全防卫更强。
普拉默补充道：“部分因为，我们所处的聚光灯是基于我们国家的声誉，我们已经落实了精细的安全保障原则——从构思过程到后期的市场服务——来确保我们设备和规程的诚实信用。”
他随后暗示，指责华为进行猖獗间谍活动的西方人，只是看到美国棱镜门事件和相关计划的，并假设其他国家也进行着同样的活动。“无论如何，不管别的国家是否参与过间谍活动，华为不会参与任何这样的活动。”
即使存在对华为将成为非洲潜在的老大哥的担忧，它们并没有伤害公司在这片大陆的利益。在2012年末，华为评估来自非洲生意的收益将在2015年上升30%。该公司在2011年的非洲收入在《彭博社》上刊出的为34.2亿美元——比去年提升15%，意味着当前非洲的贸易额构成了该公司全球收益的13%。
华为最近在尼日利亚签署了一项价值7.5亿，用来改善网络环境的的项目，并已经在七个非洲国家建立培训中心，在南非建立一个研究发展中心，在开罗开设一个网络运营中心——这个运营中心从2012年末以来，监控着其在非洲地区的基础设施。华为已经在这块大陆销售了上百万部移动电话和数以万计的智能手机，其中包括与微软联合开发的4Afrika智能手机你。据报道，华为的IDEOS智能手机在肯尼亚已经占领了45%的市场份额。
尽管中国的生意在非洲无处不在，这不一定是什么坏事，一位最近退休的具有非洲经验的美国军方高级官员告诉《外交政策》。“这其中很多事都是资源拉动的，提供资源来促进中国经济，并通过提供基础设施、低额贷款之类的东西，来获取到资源。中国人正在整个非洲修建道路，桥梁和政府大楼。这是一件非常好的事，那是所需要的。”
华为在非洲网络建设上的深层投入只会加强中国经济在这片大陆的扩张。它能够给中国在这片大陆上的几乎任何商业贸易，或者安全事务方面提供优势。美国网络安全专家已经反复引用中国黑客偷取美国公司谈判策略和商业计划的案例，以此来助这些中国的美国竞争对手一臂之力。
除了给华为（也可能是中国政府）有关非洲的重要情报，德姆查克担心，对于非洲通信基础设施的接入，可能让中国黑客更容易通过在这片大陆上重组路由，来伪装他们的网络攻击。基本上说，这片大陆可能成为中国网络攻击的巨大自助洗衣店一样。
“大家可以设想一种情况，即中国通过管理非洲主干网，效果上是将这块大陆的大部分变成了一部‘防弹主机’。”德姆查克如是说，这个词是用来描述“允许非法活动”的网络主机服务。
“如果那样，通过这些主干网来洗刷恶意的网络行为，可能在很大程度上对其他国家来说是不可捉摸的和不可控制的。”德姆查克补充道。如果她是对的，华为在非洲的投资可能不只是对居住在这片大陆的人民是个问题。它可能成为我们所有人的问题。