昨天,成都终于抛出了酝酿已久的“奥数封杀令”,算是给公众有了个交代,不过,校长和老师们都“会心的笑”了。前不久,因为媒体不经意的一次报道,市教育局情急之下随口说出的一句话,被媒体冠以“封杀奥数”的概念,闹得全国皆知,教育局骑马难下,这才有了这次的五大封杀令。
不管封杀令的出台背景如何,细看这次的封杀令,其牵涉面之广,不能不说教育局确实看到了奥数问题的关键所在,可谓用心良苦。但综观五大封杀令,却仍难掩“新瓶装旧酒”的感觉,难逃忽悠之嫌。
教育局虽然看到了奥数疯狂的症结,但仍没有看到最根本的症结,那就是高考。所以不改革高考制度,就算五十大封杀令,也封杀不了奥数和各种补习班,总会改头换面,出现在我们的眼前。不过,高考不在教育局管辖的范围,所以让教育局封杀高考,确实勉为其难。
针对教育局的五大禁令,我有五大疑问。
疑问一、封杀令规定:禁止任何政府部门或者学校、教育科研机构举办奥数比赛。
但实际情况是,奥数比赛本就是由中国教育学会组织的,在四川是由省数学学会组织的。市教育局只能管辖自己属下的单位,却管不了中国教育学会和四川省数学学会。教育局官员说这是“釜底抽薪”,只要学校等不组织学生参加奥赛了,省数学学会即便组织奥赛,也没有学生去参加。但民办的培训机构可以组织学生参赛啊。这样封杀的结果,是公办的基础教育学校不能组织学生参赛,但学生可以到民办的培训学校去报名参赛啊。这样做的结果,是培训机构的生源会越来越好。“釜底抽薪”最后只能竹篮打水一场空。
疑问二、封杀令规定:禁止义务教育阶段的学校举办与入学挂钩的各种形式的考试和测试。
其实这个政策很早就有了,执行并不好。除了公办学校不顾禁令偷偷组织考试,选拔优秀学生外,民办学校照样以各种奖学金测试和考试的方式,优先录取优生。不见得哪个学校被教育局处以重罚。所以,这样的政策,依然是老调重弹,毫无新意,不可能得到执行。如果教育局强行执行,势必引起各大强势名校的强烈反弹。
疑问三、封杀令规定:禁止以任何形式将奥数比赛等各种成绩与小升初升学挂钩。
所有人看到这个政策都笑了。这个政策也是已经出台好多年了,那些名校还不是照样把奥数成绩作为小升初择优的依据?有的学校明里暗里规定,奥数、华赛、科技发明、艺体比赛拿了奖项,就可以免试入学。这么多年了,因为奥数与升学挂钩,导致奥数越来越疯狂。其实,教育局的官员和专家们对此心知肚明,睁只眼闭只眼,懒得去管。再说,没有了奥数等比赛成绩,很多学校确实不晓得该怎样选择优生。
此外,对于那些举办了艺体班或者艺体学校,如果取消艺体比赛成绩,或者艺体特长,这些学校该怎样招生?教育局并没有对此作出规定,所以,这样的政策,只能是敷衍一时。
疑问四、封杀令规定:禁止利用公共教育资源(中小学校、教育学会、教研培训机构以及教育部门管辖的青少年宫、青少年活动中心等)为“奥数”等各类有偿补习班、培训班提供教学设施或场地。
这是一条说起来容易做起来难的规定,其实主要是针对青少年宫的。各类青少年宫其实是最大的培训中心,举办了各类补习班、培训班,每年培训的学生数以几十万以上人次计算,从中获得了丰厚的利润。如果真能执行下去,那青少年宫可以说是这次封杀令的最大受害方。但众所周知,青少年宫主要是属于团委管辖,教育局只能从业务上给与指导,并没有行政管辖权。禁令规定:“教育局管辖的青少年宫不能举办培训班、补习班”,而教育局的下面哪里有青少年宫呢?所以,这是一条相当于废话的政策。即便教育局与团委沟通,希望团委也来封杀青少年宫举办补习班,但人家同意不?每年面对那么大的利益损失,教育局掏钱来弥补?即便青少年宫最终不能举办补习班了,那青少年宫何去何从?那么大的机构如何运转?要知道,青少年宫最主要的业务和收入来源,就是办补习班啊。
疑问五、封杀令规定:禁止在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班,严禁教师私自在校外有偿兼课、兼职。
这基本相当于废话。这么多年来,教师利用课余时间在外兼职兼课,属于8小时之外的事情,教育局能管得了?教师在自己家里给学生补课,你能管得了?而且,家长愿意掏钱请教师给自己的孩子补课,教育局能管得了?而且即便教育局能够管,那你怎么管?全市那么多教师,你能管得过来?
以上五大奥数封杀令,其实毫无新意。即使没有新意,关键看教育局这次是否动真格?执行的力度有多大?如果这次封杀了奥数,过几天又卷土重来,教育局的脸面往哪里放?政绩报告该怎么写?如果因为取消了培训和补习班,成都的高考升学率因此而下滑,谁来承担责任?这不是没有先例的。前几年成都高举素质教育大旗,结果教育质量(主要是高考升学率为标准)落后于绵阳,甚至连资阳都赶不上了,不是惹怒了高层官员吗?有官员为此还承担了责任。
要真正封杀奥数,实施素质教育,等高考改革之后才可能成为现实。否则就成为单方面的政绩工程,家长有意见,老师有意见、学校有意见、学生也有意见。
这次的所谓新政,有几个稍有创新,比如取消艺体和三好生加分,这就是一个重大的变化。不过不在这篇文章里说了。