3月25日,国务院召开第四次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强等出席。
温家宝总理在部署2011年政府反腐倡廉时提到要设置“高压线”,那么究竟明确了那几道高压线?
第一是一把手的腐败问题,领导干部自身权力大、岗位责任重、社会关注度高,一旦出问题,造成的影响和损失也大,而且还会带坏队伍和风气,损害党和政府形象。同时,领导干部独断专行依旧存在,民主缺乏程序而落空,监督无力没有效用,总理要求加快政治体制改革,完善权力设置体制,形决策、执行、监督、评价相互制约和监督的权力运行机制。加大对“一把手“的权力监督,防止腐败高发。
第二是重点领域额的招投标问题,这些重点领域额就是权力集中监督困难,制度不健全、体制不规范的公共工程建设、土地使用权出让、矿产资源开发利用、政府采购等领域,包括土地拆迁征用。这些领域极易发生以权谋私,是最近几年被查处的大案要案众多的领域,人民群众反映强烈,其症结就是权力干涉,大搞暗箱操,公开流于形式,监督不能落实。总理要求花大气力给与整治。
总理这次提到的“高压线”不仅警示,更是在多方面给高压线接通了电源,形成了带电的反腐败“高压线”!
因为这两个问题解决好了,政府部门的腐败将大幅减少,一个清廉的政府才有希望在人民眼中体现出来。那么怎样才能取得反腐败的新成绩,靠温总理的讲话就解决问题,显然不行,这个讲话只是给了我们努力的方向;靠疾风暴雨式的反腐败运动推动,这固然能取得一些不错的成绩,但是不能长久,雨过天晴不能防止死灰复燃。最有效的长效机制就是靠制度来管权、官人、管事、管物。
总理特别强调,当务之急就是要切实落实好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》这两项制度。总理语重心长的说,这些问题的存在原因,根本在于制度不完善,机制不健全,已有的制度执行不力,监督不到位和力度不够,才导致对权力缺乏有力约束,以权谋私才屡禁不止。落实好制度是使“高压线”接通了一相电源。
要使“高压线”再接通一项电源,形成回路,就是总理说的,查办案件是惩治腐败最直接、最有力的手段。只要违纪违法,不论职务高低,都要一查到底、严惩不贷,绝不姑息迁就。这两项制度落实了,总理画就得的“高压线”才是带电的,不是一道空架子吓唬人,谁要胆敢去碰一下,就会火花四溅,将他记得粉身碎骨,那才是有威慑力的,反腐倡廉才会不断取得实效和新成绩。(肖勇)