[导读：距离甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇的这起校车事故，已经过去近两天时间，那份属于整个社会的疼痛在刺激着每个人的神经。人，无疑是脆弱的，尤其是在面对幼童屡遭安全威胁的时刻，那些属于成人世界的残忍显得异乎寻常的耻辱。该做点什么，又能做点什么？]
校车又出事儿了。11月16日上午，甘肃正宁一家幼儿园校车在接送孩子上学途中与一辆货车发生事故，目前已造成20人死亡，其中包括18名幼儿。这辆核准载客9人的面包车，在发生事故时满满当当塞了64人。
偶然事故必然的后果
不知道这一年有多少孩子在校车事故中离开这个世界，但是这个悲剧的轮回却未曾停止。
在事故发生之后的采访中，甘肃正宁县交警部门有关人士与央视新闻主播连线对话时称“事发时有雾、路况能见度低”，并且校车还有超载和逆行的行为。但是当央视主播近一步询问这种超载的情况是偶然还是经常时，交警部门的答复却又十分含混。而某评论员也在微博上表达自己的意见，认为导致惨剧发生的最直接原因就是超载和逆行。的确，这两个原因确实直接导致了惨案的发生，但是又是什么让超载和逆行如此的猖獗和普遍？
最重要的一点是，很多地方对校车压根没有概念，不知道校车的标准是什么，以为接送孩子上下学的车辆就是校车，而这是完全错误的。在内地很盛行这种做法，随便找一辆面包车，刷成黄色，再写上“校车”二字，摇身一变，普通面包车就成校车了。殊不知，校车对于车辆的各项指标都是有严格规定的，而这些面包车非但不符合规定，还经常进行私自的改装、超载，同时还缺少安全运营校车的常识和经验。所以，看似偶然的事故的背后，却隐藏着一系列的必然。
其实，除了频频出现的校车事故，只要注意翻看每天的新闻，必然会发现几乎每一天都有校车因为超载而被交警拦扣的新闻。不想再去指责有关部门的不作为，也不想再说校车安全有多重要，因为幼儿园超载引发生命的陨落，已经历太多。而情节，也似乎是永恒的“固定模式”起因都是超载，而且是超载百分之好几百；接着，便是一如既往地救援，如何地负责，如何地积极；再接着，便是所谓的反思，有哪些经验可以学习，有哪些教训必须吸取，于是，一切尘埃落定。可一切，注定了只是在纸面上画了一个又一个的圈圈，不断循环，不断往复。
黄色特权，校车标准
2009年，白岩松在《岩松看美国》的节目中曾经专门做过一期关于美国校车的节目——黄色的特权，这也激起了无数人的共鸣。
2006年11月，在美国印第安纳首府，一辆素以彪悍著称的悍马撞上了停在路边的无人校车。结果，悍马半个车体粉碎，校车却安然无恙。自此，美国校车声名鹊起。在美国，联邦政府和各州都有专为校车制定的法律，据说多达500多项。这其中包括对校车坚固性和安全性的规定，包括校车翻滚时的保护、车身连结部分的强度等。
“9 11”后，美国政府和学校更加重视校车的安全，因此立法规定，将校车纳入政府反恐怖安全监视系统的保护范围。任何对校车的攻击都将定为联邦罪行，要判20年至终身监禁。在多种措施的共同保证下，校车自然成为美国最安全的交通工具。美国交通部近年来颁布了36项用于校车的安全标准，包括校车车体结构、防倾覆保护、制动装置等，校车必须由专业厂商制造。在这种高标准下，美国校车由专业厂商制造，质量高，造价昂贵，有“客车的设施、卡车的骨架”之称。
仅有单纯的安全校车，并不等于广义上的校车安全。避繁就简地说，一个完整的校车安全系统，起码应该包括生产、运营、管理与监督等环节。而实际情况却是，在2000年左右，教育部曾就是否建立校车制度进行过调研，结论是，在中国不适合建立校车制度。主要理由是教育部在校车问题上没有实际的管辖权力，很难协调相关各部门。
而在2010年，中国大陆发布了《专用小学生校车安全技术条件》，这是首部针对小学生校车的管理制度，其中第四章针对校车的要求和标准是强制性的。但是，一个令人尴尬的现实是，这是一部针对校车的管理制度，而在内地的绝大部分地方，很多学校采用的是普通的客车、面包车甚至三轮车，而这项制度对这些车辆并没有约束力。这就形成了，制度一套、现实一套的尴尬。
责无旁贷的安全校车
校车本应该是孩子们的“保险箱”，却一次次夺去他们的生命。愧对孩子，将成为民族的耻辱。
“免费午餐计划”无疑是今年内地最热的一个公益慈善项目，而它的意义不仅在于让贫困地区的孩子们吃上了热腾腾的午饭，更在于提供了一个民间慈善的良好范本，并且与政府部门形成了良好的互动。并且最终国务院用过决议，将每年投入160亿元人民币接力免费午餐。这样使得更多的孩子将享受到免费午餐，减轻了贫困生家庭的负担。
同样的，有人也在微博上建议，校车也可以借鉴“免费午餐”的经验，假如政府部门尚未准备好，可以由民间群策群力，为孩子们捐赠校车，并由类似于“免费午餐”这样的团队监督实施。只是校车需要的资金要比免费午餐的自己多得多，而且校车无论是在哪个国家都是一项系统性的工程，并非有钱有车就可以的。所以，民间慈善最终的意义仍然在于推动政府施政履责。
对于校车工程，一些有条件的发达地区已经开始建设甚至投入使用了。浙江省德清县就在今年投入了2000万元人民币一次性购入79辆美式校车，这种校车除了拥有上下车自动拍照系统、GPS定位等高科技装置，台阶、窗户等细节设计更是“武装到牙齿”。中国刚刚建立的校车国标《专用小学生校车安全技术条件》就采用了德清校车标准。
每年，中国有超过1.85万14岁以下儿童死于交通安全事故，约有9000万学生需要乘坐安全规范的校车，专业校车的市场容量将超过100万辆。然而截止2009年底，中国专业校车实际销售量仅为900辆。偌大的中国，校车却如此稀缺。而相当于奔驰价的校车，在中国2000多个县中，有多少地方可以承受？中国校车100万辆空缺的尴尬，谁来问责？
在中国发展校车是没钱吗？显然不是，GDP总量位居世界第二的中国远还未实现它教育投入占GDP4%的承诺；在中国发展校车是没政策吗？也不是。有关部门已经出台了校车的相关技术标准，而且一些生产校车的企业还可以得到政策的支持，同时教育部也选取了一些地方作为校车的试点地区。那为什么中国校车的发展还是如此缓慢？只有一个原因，没人重视。校车本就是一个复杂的工程系统，涉及到多个部门，这也使得校车变成一个相对棘手的事情。
在中国并不缺乏特权车辆，只不过，这些数量更为庞大、经费更为充足的车辆并非校车，而是专供政府公职人员的公车。由此不难看出，目前中国合格校车的匮乏，真正匮乏的并不是标准、技术，也不是经费、财力，而是政府动真格地重视教育，厉行“百年大计，教育第一”的意志和决心。喊了多少年“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的豪言壮语，现在真的不能再穷教育、苦孩子了。必须想方设法让校车比公车豪华、结实，不能再用孩子的生命换社会的重视。
什么样的事情，会让中国人唤起最深沉的哀痛和历史责任感？恐怕没有比下一代遭受人为灾难更让人心痛和无力的了，也没有什么比保护下一代更容易达成共识了。孩子是最脆弱的群体，他们处在发育时期，活泼好动但体力不强、心理不成熟、缺乏社会经验与自我保护意识，自救能力非常差，无论生理、心理都处于绝对的弱势——基于孩子应对灾难的脆弱性，从事和孩子有关职业的人应充分考虑到孩子的弱势身份，尽最大努力地考虑到他们可能面临的危险，避免将他们置于某种危险的境地。如果有这份体贴孩子的情怀，永远不可能有“孩子死在上学的校车里”上的惨剧；如果没有这份情怀，再多的制度也阻挡不住那个魔鬼。