作者：邱林
　　
　　历史正在重演，在中国经济2012年上半年数据发布之后，我们不得不面临一个新时代的来临——经济过剩时代。中国经济过剩已经进入高峰阶段，目前的经济形势比2008年的全球金融危机还要严峻——中国在经历了几十年来的持续高速增长背后，“过剩”的影子挥之不去。
　　
　　中国经济的全面过剩，本质上是有效需求不足与供给过度的直接结果。2008年全球金融危机对外部需求的打击使得中国被迫实行积极的扩张性财政政策。当年，中国救市的4万亿投资刺激计划就像一支兴奋剂，注入本来就还处于亢奋中的周期型制造业，2009年至2011年，国内制造业固定资产投资分别增长26.8%，27%和31.8%，并直接导致了全社会的产能过剩。
　　
　　当然，政府取代市场成为投资的主体，其投资的特殊性决定了需求的滞后效应。造成产能过剩的根本原因是现有以国有企业为中心的投融资体制。
　　
　　我们的粗略分析发现，在国家发改委近期列出的10个产能过剩的行业中，有8个行业由国有企业占主导地位，即国有或国有控股企业的总资产占全行业总资产的50%以上，船舶产能过剩、光伏产能过剩、风电产能过剩、水泥产能过剩、钢铁产能过剩、重型机械产能过剩、挖掘机产能过剩……只有纺织业和水泥业属于非国有企业主导的行业。
　　
　　附带说一下，《21世纪经济报道》日前发表的一篇文章概括了中国制造业的现状：中国正逐步走出“微笑曲线”的底部，在成为“世界工厂”之后，中国开始陷入贸易保护包围圈，四面楚歌之下，中国制造祭出了哭泣曲线。
　　
　　其实，造成这一切的根源就是市场需求下滑，产能过剩。中国与其他经济体，如欧洲、美国的贸易摩擦日益频繁，出品市场受到极大冲击。也许这样的局面还会持续相长的时间。这是中国不得不面对的现实。
　　
　　然而，让人难以想象的是，在经历了2008年中央政府4万亿刺激政策后，今年以来，各地方政府又蠢蠢欲动，企图复制地方版的“4万亿”，甚至计划将投入增至10万亿。
　　
　　5月份以来，已有13个省市发布大规模经济刺激计划或稳增长措施，涉及金额累计已超过10万亿元，其中，广东、天津、山西、重庆、福建、贵州等省、市的投资计划均超万亿。这种经济冒进现象，从根本上来说，是一些地方政府抱着“项目上了再说，有钱花了再说，没有钱想办法借了再说”的思想，至于是否有有能力负担根本就不去考虑。
　　
　　一个突出的例证是，尽管国内钢铁产能严重过剩，但国家发改委仍然批准了两个钢铁投资项目：一是宝钢与广东省共同投资的湛江钢铁基地项目总投资696.8亿元，建设规模为年产铁920万吨、钢1000万吨、钢材938万吨；二是武钢与广西壮族自治区共同投资的防城港钢铁基地项目，项目总投资为639.9亿元。
　　
　　坊间对湛江、防城港两个项目的最终获批有一种惋惜的声音：获批时间太迟了，也许错过了最好的时期。继而，是对中国钢铁产能过剩的忧虑。虽然这只是国内众多投资项目中的两个项目，但仍有相当一部分地方或行业“赌”中国经济还得靠投资拉动。一些地方政府官员为了政绩，仍在跑“部”前进，争取中央财政投资。
　　
　　造成这些盲目投资的结果，反映出中央财政有钱，而地方政府更有钱。现在唯一缺乏的，大概就是科学发展观，科学花钱，科学建设。这也暴露出一个问题，在中国现行经济体制下，地方政府的财政预算基本上没有什么硬约束，所有的地方政府都存在投资的冲动，每当出现一个盈利较好的产品或产业，大家一哄而上，于是，很快就出现了产能过剩。
　　
　　基于此，在进入过剩时代的中国，不必再挣扎为保住“世界制造第一”的位置而逞能了。应该看到，经济的繁荣总有终点，在经历了辉煌与光鲜之后，总会有一个调整的过程。当人们从中国高速发展之后渐渐回到现实中来，一个正在寻求产业结构调整升级的国家来说，低水平重复投资简直就是犯罪，由于过度投资所带来的资源浪费可能是中国当前最大的浪费。