反击索马里海盗的行动事实上已经成为当今世界在战争和反恐之后排在第三位的准军事行为。目前，为了对付索马里海盗，亚丁湾竟聚集了包括世界最强大的海军强国在内的20多个国家的40多艘军舰，已经够得上打一场小型战争的规模。100年来，世界这么多国家为了一群海盗集合到一个海域，这种事情从未有过。

　　但是，这一切不但没有抑制住海盗行动，反让海盗接二连三得手，形势越来越不容乐观。事实严酷地表明，反海盗行动不是已经旗开得胜，而是刚刚拉开剧幕。

　　今年以来，海盗们针对新的情况，不仅没有收敛，反而重整力量，购置现代武器，研究新战法，对多国海军展开新一轮称得上经典意义的海上现代游击战。他们不仅细密掌握各国军舰护航规律，增加劫持商船行动的数量，频繁出动，而且开始向大国开刀。4月8日，号称 200年来没有在海上遭劫的美国船只“马尔基亚拉巴马”号货船首次遇劫。这在美国军方内部无疑产生一场震动。虽然海盗开出了价格，但美国仍出动海豹突击队用武力解决了问题。

　　中国船只此前已经遭遇过多次劫持。但是这次，在中国十一国庆大阅兵刚刚展示了新的军力之后，他们公然又向中国船只发起袭击，显然没有把中国海军放在眼里。

    已非传统意义海盗

　　海盗在历史上由来以久，从未灭绝。但索马里海盗已经不是传统意义的海盗。首先，他们虽然数量众多，分散，但其主要的力量“索马里海军陆战队”已经可以算是一个正式的军事组织，一支拥有部分精良装备的军队，也完全是冠以正规军队的名称。他们不仅有较大型的海盗母船和数十艘快艇，还有卫星导航装置和肩扛式便携导弹等先进装备。

　　其次，海盗拥有大量的，可以源源不断廉价获取的资金。每年 4.8万艘国际货船是他们的滚滚财源。历史上任何地区的海盗都没有面临过如此数量惊人的资源优势。劫持带来的巨大利润使无数穷困青年铤而走险，变身海盗。海盗们抢劫商船的数量每年剧增。2007年索马里沿岸有 27起，2008年增至125起。每艘船平均赎金为180万美金。2008年以来，平均每 4天就有一艘船被劫持。全年共得赎金1.2亿美元。今年更是有增无减。海盗每劫持一艘船平均可获120至200万美元。全球每年为此损失250亿美金。通过海盗活动还可进行走私，毒品，武器交易和偷渡等非法活动，使海盗活动的各项利益最大化。

　　有大量资金支持的直接结果是武器的现代化。有了这些现代武器，可以断言，未来的反海盗行动将可能出现的突发事件的规模，远在人们的预料之外。绝不可低估这群海盗的作为。目前，各国海军已经在研防海盗运用水雷和反舰导弹等能对军舰产生巨大威胁的危险武器的预案。

　　从现实来看，海盗活动范围已经急速扩展，过去多数行动都集中在索马里中南部外海和东北部邦特兰沿海地区，距离海岸50至60海里，通常不过200海里。2008年，扩大到500海里的广大海域，向南延伸到肯尼亚外海；2009年以来，已经扩展到整个亚丁湾海区。并且还在进一步扩大活动区域，避实就虚，向远离各国海军护航区的三个方向前出，南下印度洋，北上红海，东进也门海域。令各国海军倍感头疼。如果照这个范围展开护航，据美英海军专家预测，需要增加到 60至300艘军舰才能做到。

    明白无误向中国海军提出挑战

　　经过调整和重组的索马里海盗不仅向世界海军进行挑战，也明白无误地向中国海军提出了挑战。

　　这次中国商船“德新号”被劫，许多网友都呼吁动用武力解决，指望海军出动解决问题。更有海外报纸旁敲侧击，说刚刚进行了气势磅礴的阅兵式,这次机会来了，让世界看看实际能力到底怎么样吧。

　　区区海盗不是中国海军的对手，主要因顾忌人质问题，武力肯定不会是首要考虑的方案。首先一定是通过外交途径解决。同时海军陆战队的预案也同时进行完毕，这也是题中之义。

　　但是从历史角度来说，中国海军建国以来一直是三军中最弱的一支军种，在长期实行的近海防御战略中，海军并没有获得像样的发展，近十多年来才真正开始起步。但是，距离一支具有远洋作战能力的蓝水海军还相距甚远。因此，如果需要军事手段，对海军在解决现实远洋冲突中的作用抱有太大的期望，还为时过早。

    再者，对付现代海盗，也确实是一个复杂的难题。军队不是为海盗设置的，保镖公司也解决不了多少问题，增设保镖不仅有携带武器的困境，还有复杂的各种经济问题。单靠民间力量和武装海盗冲突，显然不是良策。何况对付海盗完全是一项新课题。海盗不是正规军，海盗船不是军舰，劫持商船也不是国家间宣战，用军舰来对付海盗船也不对等，轻不得重不得。

　　但是，和平时期军队应该成为国家经济发展安全环境的保卫者。这是军队的天然使命。中国军队绝不应仅仅通过阅兵展示自己。真正展示实力的是在突发事件中展露身手。在没有战争的和平年代，军队必须保障自己的国家经济安全不受外部威胁，国民的生命和财产有所保障。因此，中国海军建立一支远洋护航舰队，恰逢其时。

    中国应考虑建立远洋护航舰队

    现在是讨论中国远洋战略的时候了。

    自从近海防御战略以后，中国一直没有公布自己的海军战略。按照传统习惯，中国的海军战略已在实施，只是一直没有公布。因此人们并不了解什么是中国海军的未来战略。但是，不管实施的是什么战略，在未来的中国海军战略中，应该将及时保卫国家经济安全和人民生命财产放在显著位置上。

　　目前，中国在亚丁湾过往的商船一年有1260多艘，加上港台船只，每年有2000多艘经过该海域。在随时可能发生的海盗袭击中，一年发生的被绑架的事件约有20次，包括港台在内。这已经给中国的远洋运输和相关行业带来了巨大影响。

　　不要指望短期内海盗肆虐能够消失。如果说从根本上消除海盗根源，必须解决索马里内乱，但谁都知道这是一项遥远的任务。远水不解近渴。要解决现实问题，可以首先从军事入手，必须各国携手进行海陆联合打击行动，呼吁联合国进一步采取措施，协助索马里过渡政府进驻并控制8个沿海港口，断绝海盗退路，进而围剿海盗基地，才可从军事上消除其活动的基础。

　　如果不解决索马里海盗这个棘手的问题，中国经济发展将长期受此困扰。为此，中国应建立一支新的舰队，担负远洋护航使命，它应具有与北海，东海，南海舰队同等地位，专门用来保护南中国海海域以及东西两面的海上运输线，应对海上可能产生的各种威胁，使其成为未来海军战略的重要组成。