“政府的帮助让我找到了创业的信心。”提到自己的创业经历，郑永国感慨万分。两年前他还只是个普通的下岗工人，参加了莲湖区下岗再就业培训后，郑永国得到了5万元的小额贷款，加上减免3年税费，他创业的路子越走越宽。如今他已是一家机电设备公司的小老板。
　　
　　和郑永国一样，在莲湖区全民创业的大舞台上，越来越多的“创业之星”正在冉冉升起。
　　
　　“三部曲”让每个大学生有用武之地
　　
　　“就业涉及民生，是天大的事，不仅关系国家经济发展，也关系个人前途。”2009年6月5日下午，温家宝总理来到莲湖区人力资源服务中心，就大学毕业生就业实地调研，并亲切地与在场大学生进行了交流。
　　
　　为了更好地服务于全民创业，莲湖区在全省各区县中首先建立了集“人才服务、职业介绍、创业服务、社会保障”为一体的人力资源服务中心。除了定期举办大学生现场招聘周，中心还举办了“毕业生网络专场招聘周活动”，使得“有形市场”与“无形市场”有效结合。
　　
　　从2009年至今，莲湖区就举办各类招聘会178场次，新增就业人数36945人，安置下岗失业人员14537人，开发公益性岗位5000个，荣获全省促进就业创业工作先进区，成为西安市创业型城区试点区。
　　
　　为使大学生有用武之地，莲湖区采取了就业创业服务“三部曲”：就业前为高校毕业生免费开展政策咨询、就业指导、推荐工作、档案管理等人事代理服务；就业时定期召开毕业生专场招聘会，为其提供尽可能多的岗位；对于那些有自主创业愿望的高校毕业生，开辟创业绿色通道，在创业培训、小额贷款、审批程序等方面尽可能提供便利。
　　
　　在一堂SIYB培训班上，记者看到有大学生、失地农民还有下岗人员，他们正是参加培训的主要群体。凡是参加了SIYB创业培训的合格人员，即可享受到人力资源服务中心提供的项目开发、创业指导、小额担保贷款和后续扶持等“一条龙”服务。截至目前，SIYB培训班已开设64期，参加人数达1902人。为创业者办理小额担保贷款1169笔，发放贷款5003万元。
　　
　　创新模式实现创业培训全覆盖
　　
　　不少创业者在创业之初都会面临这样的困扰——创业经验不足、创业过程缺乏指导。为解决这一问题，莲湖区以区就业教育培训集团为平台，整合西安实验职专、西安机电职校、西安技师学院等各类企业学校和区内25个社会职业培训机构的培训资源，将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训对象范围，实现创业培训全覆盖。
　　
　　李瑾大学毕业后自主创业，开了一家小型服装店。“参加创业培训后让我学到了新理念，我还要继续扩大经营”。面对大学毕业生、有创业愿望的劳动者、成功创业者等不同类型的创业主体，莲湖区不断创新培训模式，开设创业教育指导、创业意识培训、创办企业培训、改善和扩大企业能力培训等内容各有侧重的培训课程，提高培训的针对性、实用性和有效性。
　　
　　与此同时，莲湖区还进一步落实培训补贴政策，将创业培训和职业培训补贴范围由城镇下岗失业人员逐步扩大到大中专毕业生、复转军人、进城务工农民等，受训人员达到相应标准及要求的，将享受一次性职业、创业培训补贴和技能鉴定补贴。
　　
　　创业服务中心成为中小企业孵化器
　　
　　在莲湖科技产业园中一提起创业服务中心，园区内的中小企业的负责人纷纷竖起大拇指：“创业中心像个孵化器，在这里他给你温暖和营养，给你输血强筋，可以说，没有创业中心就没有我们企业的今天。”创业服务中心拥有1万平方米的中小企业孵化基地，为中小型科技企业提供人才、技术、政策、资金等各方面的服务，培育和扶持了一大批骨干企业和企业家。
　　
　　莲湖区不断简化行政审批手续，改善审批服务制度，使创业者从接受培训到创办企业都是一路“绿灯”。莲湖区还围绕项目推介、创业孵化、开业指导、后续服务等八个方面的内容，形成“八位一体”
　　
　　的创业服务机制。并通过建立创业项目数据库、组建创业指导团队、设立创业指导服务窗口等，逐步建立集“项目征集、项目展示、专家指导、政策扶持、跟踪服务”为一体的创业指导跟踪机制，让创业者无后顾之忧。