房价居高不下的根本原因是什么?
2011-1-10 11:08:57 来源:网络 我要评论()
虽然国内房地产市场调控已数月有余,中央各种措施也出了不少,地方政府也密集出台调控政策,但房价调控依然没有明显效果。事实上,温家宝总理在去年底就表示,去年两轮楼市调控措施落实得不够好!李克强副总理也表示要坚持房地产市场调控不动摇。而社会舆论则普遍将矛头直指地方政府阻挠调控措施的落实。《人民日报》近日发表文章,强调落实楼市调控政策需要多方面的努力,尤其要依托地方政府的有力执行。
其实,房地产市场的调控主要手段应该是加大保障性住房的建设力度,地方政府如果真想落实中央的调控要求,就应该把用于出卖的土地资源转而用于保障性住房建设,同时努力转变经济增长方式,改变财政收入对转让土地的过度依赖,调控即可取得实效。但要求地方财政放弃土地收益太难了!这是关系现实利益的一场博弈。
随着2010年的结束,各城市全年卖地收入也渐渐浮出水面。数据显示,即使是在前所未有的调控压力下,各地依然赚得盆满钵满。根据北京市官方数据统计,包括普通住宅用地、商业金融用地和工业用地等在内,2010年北京土地供应276宗,总供应面积超过3002公顷,环比2009年的1947公顷上涨了54.2%。据《新京报》根据上述官方数字的计算,北京土地出让金总和最终达到1639亿元,基本锁定全国第一。2009年,北京全年出让地块243宗,转让土地收益928亿元。由此计算,2010年北京土地出让金总额同比上涨76.6%,但涨幅环比2009年回落8个百分点。
北京中原地产统计表明,从2008年到2010年,北京平均楼面价从3074元/平方米上涨到5000元/平方米。其中,住宅地块平均楼面价从2008年的3795元/平方米上涨到2010年的7400元/平方米左右,涨幅接近一倍。另据统计,2010年,房山、大兴、昌平、顺义和通州5个郊区住宅用地供应分列北京前五名。其中房山供地332万平方米,位居北京首位。而综合中国房产信息集团等非官方统计,北京问鼎全国土地出让总额冠军的主要对手上海,在2009年土地出让收益率先破千亿后,去年土地出让收益合计1527亿元。
2010年北京市财政收入预算为2209.2亿元,上海市财政收入预算为2743亿元,其中土地收益分占74%和56%。数字充分说明我们的地方财政目前还是靠出卖土地吃饭。
一方面多卖土地,一方面土地价格又不断上涨,房价能降下来吗?根本不可能!地方政府不愿意损失财政现实收入,但又迫于中央压力,怕承担不积极调控的责任,就宁可出台违反市场原则的限购令,真是让人说什么好呢?
土地财政是导致房价居高不下的根本原因和直接原因。