原国家统计局总经济师、国务院参事室特约研究员姚景源先生最近语出惊人:“目前的通货膨胀,是我们为了战胜2008年金融危机,不得不付出的代价。”
表面看不无道理。
2008年金融危机后,美国为了救市,一边大肆举债,一边滥发钞票,由于美元是国际主权货币,引发各国政府印钞大赛。美元泛滥导致国际原材料价格飞涨,我国处于世界产业链最低端,又是世界第二大进口国,输入性通胀压力陡增。
2009年,中国推出财政、货币双积极政策,4万亿财政投入外加新增信贷9.6万亿,加剧自身流动性泛滥。尽管随后通过收紧银根调控楼市,货币泛滥势头有所遏制,但截至今年上半年,超发货币总额仍在70万亿上下。
在政府强力控制物价等举措推动下,中国通胀虽然屡创新高,但总体幅度在新兴经济体——金砖四国最低,且远低于1994年的24.1%和1998年的18.8%,似乎不应大惊小怪。
但美国最近债务危机将政府拖向破产边缘,第三轮量化宽松呼之欲出,经济振兴乏力,对于中国的冲击丝毫未有缓解。
放眼国内,此轮CPI主要波及的是民生,食品成了主力军,猪肉扮演了主角,直接危及社会稳定,绝对不可掉以轻心。
因此,必须对此轮通胀谁在买单做一个深入剖析。
先看获益者。
8月25日,工、农、中、建、交五大行已全部亮出上半年成绩单,根据其业绩测算,五大行上半年共实现净利润3435 .87亿元,平均同比增长31.88%。与之呼应, 2010年中国民营企业500强名录日前在北京公布。但入围前十强的中国民营企业去年的营业额总和加一起不抵位居中国500强企业榜首的中国石油化工股份有限公司一家的营业收入。
这说明,占尽政策资金资源优势的垄断央企不仅未受到通胀袭击,反而逆风飞扬,取得了足以让祖国自豪的骄人战绩。
然而,本轮本应冲当扩内需、保增长主体力量的中小企业对外面对着垄断的挤压、资金的短缺、劳动力成本的上扬等冲击,对内面临产业升级、结构调整、技术创新能力低下的危机,成为通胀最大的买单者。目前高发的精英移民潮便是一个佐证——非不想报国也,是不能也。当然部分获益的投机资本例外。
由于政府投资主导本轮经济振兴,国进民退势头凶猛,公权力干预微观经济加剧,基本建设投资加前期的房地产高烧带来的短期回报,使政府财政收入一路高歌猛进——今年上半年国家财政收入增长三成以上,将GDP增幅远远甩在身后。
但因公务员队伍庞大带来行政开支激增,三公消费数额触目惊心,而政府投资边际效益持续下降,因此广大城市居民尤其是具有购买力的中产阶层成为通胀的另一主要埋单人。
主要体现为在国家福利不完善的背景下,由于实体不振,接纳城镇就业的主体——民营企业无法承受加薪压力,城镇居民收入增幅远远无法应对通胀压力,更遑论国家福利制度不完善带来的后顾之忧——而加薪直接带动的是消费,社会保障带来的是消费预期。
更令人不安的是,这些本应充当消费的主力军还与民营企业一道承受着高税负的压力。国家税务总局证实,中国能够缴纳个税的居民为2400万——他们的月薪起点只有3500元。在投资狭窄的情况下,将银子放在银行还是负利率,财富没增加甚至还在缩水。
因此,本次通胀是结构性的——完成了一小部分人对多数人财富的公开、合法的洗劫。
而总是让穷人为通胀买单既不符合中央制定的国强民富战略,也无助于中国经济全面驶入又好又快的轨道。
何以解忧?唯有进行深彻的体制变革,消除垄断,建立健全法治的市场经济,将救市的主角从政府和央企让渡到民营企业。政府在社会管理创新的大潮中,真正实现变革,向服务型现代政府转型,遏制三公,裁撤庸员,完善国家福利制度,为公众加薪和放心消费廓清航道。