美国高调返回亚洲:与日本合作海上军演;与南海诸国连手强化美国利益;印度战略规划者和美国达成了广泛协议,奥巴马总统把美印关系称为「21世纪起决定性作用且不可或缺的伙伴关系」;美军与澳洲要联合军演;加入TPP;国务卿希拉里历史性访问缅甸等。这一切为实践美国早在克林顿时代就开始部署的在世界范围向东拓展的誓言。虽然美国没有明言,再入亚洲剑指何方,但明眼人都能看出,所作所为正好都围绕中国,而且已经不仅仅是月牙形了。面对围堵,中国寻求突破,采取的是不硬撼,不对峙,你进来,我出去的战术。
中国跳出包围圈
就在美、日、印连手南海诸国,完成对中国的包围圈之际,传出中国将在印度洋岛国设立海军基地的消息。中国国防部长梁光烈率领包括多名军方人员代表团,应邀抵达塞舌尔,开始为期三天访问。梁光烈参观当地海岸警卫队等军事单位,与该国总统兼国防部长米歇尔会面,都属例行的两国军事交流。引外界关注的是,塞舌尔外长亚当其后表示,已经邀请中方在该国马埃岛设立军事基地,以加强打击海盗,而中方因为在印度洋区内拥有经济利益,正积极考虑其可行性。他又提及美国在塞舌尔群岛上设有一个无人侦察机基地,同样用作对付海盗。中塞两国零四年曾签署军事合作协议,中方为塞舌尔训练五十名军官,梁光烈访问期间亦更新了相关协议,但未对外公布内容。
虽然,中国跳出包围圈,在外围设立军事基地,旨在打击海盗,而没有其它的战略意图,但平时打海盗,战时同样可以发挥威力,在此并可挥剑直指印度。塞舌尔位于印度洋中部,由八十五个岛屿组成,总面积仅四百五十五平方公里,人口约八万五千人。在冷战时期,美国曾在此设立对苏联的监察站长达三十年,冷战后美国裁撤海外基地,在当地仍保留无人侦察机基地,彰显其战略地位。
塞舌尔与中国关系良好,国家主席胡锦涛四年前曾到访。塞舌尔的新国会大楼,由中国提供九成资金和技术援助建成,中国又同意斥资六百万美元为当地兴建新的最高法院大楼,属英联邦的塞舌尔派五十名军人到中国受训,已经占其全军的一成。今次梁光烈到访,送上两架小飞机,两国又同意新的军事合作,解放军在此建基地没有技术上的问题。
承诺永远不称霸
塞舌尔群岛远离印度两千多公里,不在印度海空军监控范围,中国在当地设军事基地,本小利大。虽然,中国不具备反包围的实力,但在美国设立的包围圈外设立中国的军事基地,将成为对中国包围圈的心腹之患。如果中国有实力,在外围建设多几个军事基地,对突破美国设立的包围圈有百利而无一害。其实,中国在巴基斯坦、斯里兰卡和马尔代夫兴建货柜港口和助建军事基地,都被印度认为是对其「后院」的威胁。
美国进亚洲,中国走出去。中国走出去,不为刻意破解美国的包围圈,而是中国经济近年快速发展,遍布世界的经贸往来需要中国军队有能力于以保护。中国近年积极派出多批舰队,前往印度洋为商船护航、对付海盗,被视为解放军海军走向远洋的重要举措。印度媒体早前分析指,中国近期与孟加拉国、斯里兰卡等国密集交往,意图形成「珍珠链战略」,旨在印度后院寻找军舰落脚点。事实是,中国经济发展越来越需要军队的远洋保护。当然,有的时候也是歪打正,中国如落实在塞舌尔设立军事基地,控制印度洋也就不是空话,不仅可以打击海盗,有利护航,还担负保证中方在印度洋一万平方公里海底矿产勘探活动,从更宏观角度讲,更能突破多国围堵之势。
中国历来不谋求海外军事基地,是同「永不称霸」及不结盟的战略有关。中国虽然承诺「永不称霸」,但随经济交往向全球范围扩展,寻求自我保护也迫在眉睫。改革开放三十年后,中国综合国力大大提高,走出去的不仅是经济、企业、国民,为保护中国利益的军事力量也应该走出去,去拥抱各大洋的蓝天大海,去为世界平安站岗放哨,这些要让「关注」中国发展,参与围堵中国的西方国家习惯。
海军训练很正常
日本媒体消息称,经日本海上自卫队海上巡逻机确认,中国海军舰艇编队六艘舰艇相继通过冲绳本岛——宫古岛之间公海水道驶向太平洋。日本防卫省认为中国海军在太平洋海域可能再次进行海上训练,并表示已出动飞机进行「监视」。今年六月,包括核潜艇在内的共计十一艘中国海军舰艇相继通过冲绳近海前往太平洋,并进行了海上燃料补给以及实弹射击训练,规模之大前所未有。
中国海军在西太平洋进进出出,令日本恐慌,大惊小怪,解放军却很自如。中国国防部此前宣布,中国人民解放军海军舰艇编队于十一月下旬赴西太平洋海域进行例行训练,训练不针对任何特定国家和目标。训练本身也符合相关国际法和国际实践,中方在相关海域的航行自由等合法权利不应受到任何阻碍。
美国入亚洲已是不争的事实,中国走出去也回避不了。在世界地图上布局,中国仅有经济走出去,去贸易、交流、援助是不够的。
(作者:纪硕鸣)