[导读:日前,美国将其战略重心转向亚太,其意图就是要遏制中国的发展,继续保持美世界霸主地位。对此,中国必须保持清醒、冷静、客观的头脑。加快本国的经济结构转型和政治体制改革,努力提高人民生活水平和国家的综合实力;主动加强与周边国家的合作,实现“双赢”和“共赢”,避免区内冲突,化解风险,使美新军事战略所带来的风险降至最低。]
2012年新年伊始,美国总统奥巴马罕有地到五角大楼宣布一项新军事战略,强调美国虽然面临预算压力,但将努力确保其“军事超强”地位,同时将美国军事重心转向亚太地区。奥巴马在这份新军事战略报告中,暗示美国将缩减陆军规模,并减少在欧洲的军事存在,转而加强在亚太地区的军事存在,以维护亚太的“安全与繁荣”。
在美国经济低迷、不景气受到挑战的情况下,美国正加快战略东移的步伐,美国对其关注重点进行再平衡,精兵简政,把重心转向亚太地区,而重点则是中国、伊朗。美国新战略意图就是要遏制中国的发展,继续保持美国的世界霸主地位。这份长达十六页、题为《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》的军事战略报告,是由美国国防部牵头起草的,旨在在新的国际形势和美国国内形势下确立美军新的战略目标。本来这份报告应该由美国防部长帕内塔发布,但白宫1月4日突然决定由总统奥巴马亲赴五角大楼发布,以显示奥巴马政府对这一美军新战略的重视程度,兼且奥巴马本人极少到访五角大楼,这可作为今年美国总统大选一项拉票活动。
奥巴马急着在竞选年推出新的军事战略,究其原因主要是奥巴马当选总统三年多来,一直没有把美国经济带出泥潭,经济乏力、失业率居高不下导致国内问题重重,爆发了大规模的“占领运动”后,迫使奥巴马政府下定决心要削减军费开支,减少财政赤字,把更多的钱拿来解决国内问题,降低“选民”对政府的不满。
近年来,战线过长、能力不足,美国称霸全球野心太大、资源有限等矛盾,始终是制约美国国防战略与军事战略的重要因素。国际金融危机、经济衰退,再加上伊拉克和阿富汗两场战争让美国的综合国力伤筋动骨,面对诸多挑战确实是“捉襟见肘”。自从2010年美国的国家安全战略报告提出“重振美国的全球领导地位”的目标和“国内建设、海外塑造”的战略途径之后,美国在全球战略部署调整中明显地加强了对亚太地区的战略投入,而切入点就是把地区安全角势搅动成为一种“乱局”状态,最明显是在南中国海“搞局”,制造舆论,与一些小国一唱一和,刻意制造和放大地区各国对中国的战略恐慌,这样美国便可以顺理成章“应邀重返亚洲”。
随之而来的是美国在亚太地区的军事布局正紧锣密鼓地积极推行:加快优化亚太基地布局,为落实战略东移的步骤,首先强化了关岛基地的核心角色,美国有意将其部署重心由第三岛链向关岛所在的第二岛链推进,并巩固强化日本列岛所属的第一岛链;驻军澳大利亚,奥巴马访问澳大利亚期间宣布将在澳大利亚西北的达尔文驻2500名海军陆战队员,推动与菲律宾的军事合作并寻机重新驻军,从而完善亚太基地体系,对中国构成南北夹击之势。而且,以美国为主导的“美日澳”、“美日印”和“美日韩”,以及美国与东盟多国的军事合作逐步机制化、常态化,多方联合军演空前频繁,不时在区内上演。
其实,奥巴马在报告中提及要削减军费开支,也是杯水车薪,美国即使削减军费开支,它的军费仍远远超过其它国家,甚至超过前十名中其它九个国家的军费开支总和,它是完全有能力用武力保障本国利益的。美国提出所谓希望进一步巩固与亚太地区盟友的合作,实际上是希望韩国、日本、菲律宾、澳大利亚等盟国承担更多的军费开支,或将“二手”武器装备卖给这些盟国,从而让国内的军火商大赚一笔。
然而,面对美国新军事战略意图,中国必须保持清醒、冷静、客观的头脑。加快本国的经济结构转型和政治体制改革,努力提高人民生活水平和国家的综合实力;主动加强与周边国家的合作、沟通与联系,增进互信,灵活应对,实现“双赢”和“共赢”,避免区内发生冲突,化解风险,使美国新军事战略所带来的风险降至最低。