作者：薛理泰
　　
　　3月7日夜，联合国安理会以15票一致通过第2094号决议，要求朝不再进行核试验，放弃核武器计划，并重返《不扩散核武器条约》。决议同时承诺采取和平、外交和政治方式解决当前局势，重申支持并呼吁重启六方会谈。
　　
　　3月5日，安理会召开会议，就朝鲜第三次核试验问题进行闭门磋商。美国常驻联合国代表赖斯在磋商结束后发表新闻谈话时说，美国提交了一份有关朝鲜2月12日核试验的决议草案。当天，朝鲜人民军最高司令部发言人发表声明称，将采取三项“重大措施”，其中包括宣布1953年签订的《朝鲜停战协定》“完全无效”。
　　
　　朝鲜于2006年10月和2009年5月进行第一、第二次核试验后，安理会采取了制裁措施。今年1月22日，安理会一致通过决议，要求朝鲜不得再使用弹道导弹技术进行发射，1月24日，朝鲜国防委员会作出回应，发表声明称将进行更高水平的核试验，不久即实施了第三次核试验。
　　
　　安理会7日通过的决议，首次将银行业实体以及非法现金转账列入制裁范围，视情况需要得对相关船舶、飞机进行检查，并对从事非法活动的朝鲜外交人员增加了旅行限制，等等。这是联合国迄今对朝鲜实施的第四轮制裁，制裁的力度更大，范围更广，是最严厉的一次制裁。决议并表示，假如朝鲜再次进行发射或核试验，决心采取重要行动。
　　
　　关于金融制裁，该决议呼吁各国采取措施，禁止朝鲜银行在各国开设新分支机构等，并呼吁各国拒绝为朝鲜提供金融服务。这一条主要是以釜底抽薪的手段，对朝鲜进行经济、金融制裁，断绝朝鲜研制核导弹亟需的资金来源。这一制裁堪称“一剑封喉”，必然使朝鲜捉襟见肘的经济状况雪上加霜。
　　
　　决议规定，若船舶在船旗国批准进行检查后拒绝接受检查，或悬挂朝鲜国旗的船舶拒绝根据决议接受检查，所有国家都应拒绝让其进入港口。各国在认为飞机上载有决议禁止供应、销售、转移或出口的物项时，不让飞机从其领土起飞、降落或飞越其领土，紧急降落则不在此列。这一招当是着眼于杜绝朝鲜由国外输入研制战略武器所需的材料、部件和技术或者向国外输出核弹、导弹的技术及产品。
　　
　　决议还呼吁各国加强对朝鲜外交人员的警惕，防止他们协助朝鲜核计划或导弹计划或安理会相关决议禁止的其他活动。显而易见，朝鲜外交人员在国外的旅行活动将受到进一步的限制。
　　
　　安理会7日通过该决议以后，美国常驻联合国代表赖斯表示，新决议将“重重地咬伤”朝鲜。这是因为该决议能加剧朝鲜孤立，提高其领袖藐视国际社会的成本。
　　
　　针对该决议，中国外交部发言人则表示，中方支持安理会对朝鲜核试作出必要、适度反应。该决议表明了国际社会反对朝鲜核试的立场，同时承诺通过对话与谈判的和平方式解决朝鲜半岛核问题，重申支持并呼吁重启六方会谈，总体上是平衡的。
　　
　　至于朝鲜的反应，则是宣布第二次朝鲜战争难以避免了。朝鲜外务省发言人7日发表声明称，朝鲜将行使对“侵略者根据地”发动先发制人的核打击的权利，并称只有以核抗核，才能捍卫正义。
　　
　　声明称，美国把战略中心转移到亚太地区后，打算通过发动第二次朝鲜战争来为国内严重的经济危机寻找出路。在美国的战争演习转入实战的形势下，外交解决的机会已消失，只剩下军事对应。兹受权宣布：
　　
　　一）在美国要点燃核战争导火线的情况下，朝鲜将行使对侵略者根据地发动先发制人的核打击的权利。自3月11日起将彻底全面废除《朝鲜停战协定》，意味着朝鲜革命武装将随时对任意对象采取自卫的军事行动；
　　
　　二）安理会通过反朝制裁决议，将促使朝鲜提前采取早已宣布的更具威力的第二、第三步回应措施；
　　
　　三）在第二次朝鲜战争难以避免的时刻，朝鲜严正警告联合国安理会应当立即废除联合国军司令部，采取终止朝鲜战争状态的措施。
　　
　　平壤对安理会决议作出的强硬反应，并不意味着将对假想敌国实行攻势作战，遑论对美国发动先发制人的核打击了。在国际社会，朝鲜已经陷入空前孤立的状态，四周强敌环伺，伺机而动；在国内，平壤领导层面临经济困境，在财政上左支右绌，靠发射卫星和进行核试爆来凝聚民心，犹如注射一剂强心针，不足以持久，此刻全赖盟邦中国为之输血挹注，才能维持国家机器的全速运转。
　　
　　如今平壤以不惜诉诸核战争的强硬姿态，摆出不惜对敌国实施核袭击的姿态，无非故伎重施，一味耍横而已。其宗旨是在国内强化治安，巩固金正恩新政权的统治地位；在国外则是向美国及其盟国发出一个警告，在向平壤施压的过程中，莫为已甚。
　　
　　尽管朝鲜半岛局势紧张，却尚不致于爆发一场战争。然而，诚如笔者多年以来再三强调的那样，研制战略武器早已是平壤的既定国策，断非来自境外的压力所能遏制，除非被不可抗拒的外力所中断。可见国际社会要达成朝鲜半岛无核化的目标，谈何容易，用一句成语“日暮途远”来形容，可谓得当。