最近一个时期,关于中国要不要援助深陷经济困境的欧洲,成为中国民众公开讨论的热点。而最近的另一条新闻,则似乎已让“中国不应援助欧洲”成为这场讨论毋庸置疑的结论。这种民意看上去是如此理直气壮,以至于它可能会影响中国政府的相关决策。因为这条新闻说:直接知情人士表示,欧洲拒绝了中国向欧洲提供资金要求的三个条件中最简单的一个,即给予中国在国际货币基金组织更大的影响力。其他两个条件分别为:承认中国市场经济地位;取消对华武器禁运。
然而,这个结论是不能成立的,中国需要援助欧洲,而且最符合中国利益的方式是直接切入相关国家和相关行业。
首先,我们必须弄明白欧洲为什么拒绝中国。欧洲拒绝中国,既有其自私的一面,也有客观因素。
拒绝提升中国在IMF的影响力,特别是让人民币加入特别提款权体系,首先当然是欧洲害怕因此降低欧盟和美国在国际货币基金组织里的影响力。但另一方面,人民币至今还不是可自由兑换货币,而且中国在这个问题上无时间表。要加入特别提款权体系,人民币必须迈过这个槛。
拒绝承认中国市场经济地位,关键因素是中国产品在欧洲太有竞争力了。但是,中国当前国企来势汹汹,又享有各种政策优惠,却也为欧盟提供了拒绝的口实。况且,欧盟的表决方式是“全体一致”,只要欧盟27国中有一个国家反对,中国就不能实现目的。
至于取消对华武器出口乃至高科技产品出口,现实是欧洲很多高技术产品是和美国合作研发和生产的,美国不同意出口给中国,欧洲也没辙。这就是说,除了欧洲自己研发和生产、没有一个美国部件的产品外,这一条操作起来也有难度。
当然,在这事上,欧洲似乎忘记了一个基本现实,即:是欧洲在找中国借钱而不是相反。我出钱,就要话事!
即便如此,从现实利益出发,决定了中国还是无法对欧洲见死不救。问题在于如何救。
欧洲是中国最大的进出口对象,我们4万亿外汇储备有三分之一是欧元。从战略上讲,欧洲和欧元是中国最重要的平衡美国和美元的力量,是不把鸡蛋放在一个篮子里的根本保证,一旦欧元崩溃,中国别无选择,全部鸡蛋将无可奈何地只能放在美元这一只篮子里了,而美元不过是美国财政部可以随时加印面额和图案的纸而已,这对中国来说,简直是个噩梦。近日奥巴马在APEC会议上极力拼凑没有中国参加的TPP(跨太平洋伙伴关系协议)组织,再一次给我们上了生动的一课:除非G2,中国不能没有欧洲、欧元和其他平衡力量。因此中国援欧,既要算经济账,同时也要算政治账。
但是,中国援助欧洲,又无法通过欧盟来进行,因为现在的欧盟存在诸多先天不足。
姑且不论欧洲今天的麻烦正是欧盟这个国际组织管理不善使然,只要想象一下这些因素就会让人不安:既要使用统一的货币欧元,又没有统一的财政部,管束不住成员国的懒惰、寅吃卯粮;出了麻烦,欧盟掏钱救助,还要等待相关国家的公投……甚至连法、德这样的欧盟核心国家都在密谋甚至公开倡议建立“小欧元区”,要求不负责任的成员国退出欧元区,那这个“旧”欧盟还能做什么事呢?
这不禁使人想起当年美国国务卿基辛格讲过的一个流传已久的笑话:当你打电话给“欧洲”时,你会发现,没有这个号码。现在,这个笑话又有了新的版本:“欧洲”的电话号码有了,就是欧盟外交专员阿什顿的电话,但是打通之后没有人接,只能听到一段录音:“如果你要知道德国立场,请按1;法国立场,请按2……”这个建立在事实基础上的笑话已经告诉我们应该怎么做了。
中国援助欧洲,可以同欧洲具体国家打交道,这应该成为援助欧洲的一条基本原则。其路径有二:
路径一:寻找一个国际性的、多边的投资平台来援助欧洲,但是这个平台必须正确管理、有效率,而且这个投资平台的管理结构必须反映各方的投资比重。
路径二:对欧洲相关国家的相关产业进行股权投资,特别是目前仍然健康、只是在紧缩政策下缺乏资金的有前途的生产性行业。
至于玩金融,那不是中国的强项,风险太大。