巴西外贸委员会近日宣布采取一系列措施限制进口,以保护本国工业。随即该委员会提高了7种制成品的进口关税,其中有5种来自中国。中国产品成了这次贸易保护的最大受害者。那么,巴西为什么要抵制“中国制造”?中国企业又该何去何从?
人才匮乏是软肋
尽管巴西政府出台了一系列措施以抵御“中国制造”带来的竞争风暴,可巴西老百姓并不抵制中国货,相反,中国产品在当地很受欢迎。在巴西任何一家商场,“中国制造”的字样随处可见,服装、玩具、工艺品、家具等深受百姓喜爱。在他们眼里,中国商品物美价廉、做工精细,性价比很高。除了日常用品,中国的汽车、电信、石油等行业也都进入了巴西市场,很多中资企业在巴西发展得风生水起、生意兴隆。而这些在客观上确实对巴西国内企业造成了很大冲击。
受经济危机影响,巴西很多企业经营状况不佳,面对大量涌入的外国商品,它们的产品根本没有销路。因此,政府只能采取所谓的反倾销手段来提升外来产品的赋税,这样至少可以在价格方面给本国产品一些竞争力。
以巴西一家有百年历史的餐具制造厂为例。与大量涌入的中国刀叉相比,该厂产品的价格、设计和实用性都大为逊色。如果政府不干预,任其在市场上自由竞争,等待它的命运恐怕只有破产。因此,这家公司不断向巴西财政部施压,千方百计地挽救自家生意。所以,巴西政府“违背民意”地抵制“中国制造”,也有不得已的苦衷。
实际上,造成巴西工业萎缩的根本原因是人才匮乏导致劳动力成本高昂和制造业缺乏创新能力。由于各种技术人才稀缺,一些看似习简单的设计,在当地却没有人能够做得到。比如,国内的家用马桶通常都有一个蓄水箱,只需轻轻一按,水就会定量放出,等水箱再次蓄满水之后,阀门会自动关闭。而在巴西,大部分坐便器都是直接和水管相连,没有蓄水箱。冲水时,需要紧紧按下防水阀门,直到冲毕之后才能松手。这种蓄水箱自动放水和蓄水技术,当地大部分技术工人还不能很好地掌握,所以一旦出现问题,没有人能够维修。
在巴西的几次维修电脑经历更让《世界新闻报》记者倍感无奈。当地所谓的“专业修电脑”人士,对于电脑知识的掌握并不比自认“菜鸟”的记者多。记者的笔记本终于在这些“专业人士”手里提前报废了。以至于后来数码相机出问题的时候,记者直接让同事从国内带来一台新的,旧的送回国修理。
由于人才匮乏,在巴西,稍有些技术含量或智力成分的工作,报酬都非常高。仍以修电脑为例,一位到记者住处登门服务的技工,只是擦了擦显卡的风扇,另外涂了点润滑剂,就要150雷亚尔(约合600元人民币)。还有一次,电工来更换灯管,最后竟然收了50雷亚尔(约合200元人民币)的手工费,而这在中国不到10块钱就能解决。这也是为什么本身铁矿资源非常丰富的巴西,生产每吨冷轧钢的成本却并不比中国低的原因。
中国企业逆境求生
面对巴西政府制造的贸易壁垒,中国企业家们也在不停地想对策,希望继续拥有巴西这个广阔的市场。此次贸易保护措施出台后,记者与当地几家华人企业和中资机构通了电话。他们都表示会积极与有关部门进行沟通,争取做到既准确理解和执行当地法律法规,又能保护自身利益。
在巴西,虽然联邦政府可以制定指导性的法规,但各州都有独立立法权,对于不同产品的赋税征收差异很大。所以,中国企业需要深入了解巴西的法律,尤其是地方法规,为自己的产品寻找最合适的买家。
另外,巴西政府虽然对于产品进口加以抵制,但是对于技术进口以及在当地组装产品却是欢迎的。一方面,技术引进可以提升他们自身的科技实力;另一方面,在当地建厂组装产品可以极大地解决就业问题。里约热内卢一位卖童车的华商就表示,下一步他准备改为经营童车部件,在当地建厂组装,虽然当地劳动力价格高了一些,但是巴西政府会在赋税政策上给予很大的优惠。
链接:贸易保护是“劫贫济富”
多数巴西专家认为,靠提升赋税来保障本国企业利益是一种治标不治本的做法,过分的贸易保护,只能让企业越来越缺乏竞争力。巴西全国商业联合会对外贸易顾问塔瓦雷斯在接受本报记者采访时说,保护主义对贸易而言是一剂毒药。巴西需要做的不是狭隘地保护本国产品,抵制进口产品,而是与进口产品展开竞争。面对物美价廉的外来产品,巴西各界应该学会如何在竞争中求生存。
塔瓦雷斯还说,针对中国商品采取保护措施就更不明智了。因为中国出口到巴西的大部分是日常生活用品。巴西百姓可以用低廉的价格买到高质量的生活用品,这对巴西改善民生是很有好处的。对于这些商品的抵制,等于变相增加百姓的生活成本,同时保护了某些私人企业家的利益。这无异于“劫贫济富”。
最后,他总结说,贸易保护不是一方良药,而只是一片阿司匹林,它只能暂时缓解症状,却无法彻底医治病痛。