11月9日,记者从铁路部门获悉,每列火车将至少预留5张残疾人专用火车票。而针对人大代表关于残疾人乘坐火车享受半价票优待的提议,铁道部书面回复称无能力承担更多票价优惠。
这真是个喜忧参半的消息,但,说真的,实在不好意思将这个消息急匆匆地转达给所有的残疾人同胞,毕竟,每列火车仅仅预留了不少于5张专用火车票,这肯定无法满足日益增长的残疾同胞坐火车的需求,而推出残疾人半价火车票的呼吁则硬生生被“无力承担”噎了回来。
无力承担?也许是事实,起码不愿承担应该毫无疑问,近几年,“铁老大”对外经常诉苦日子犹如王小二过年,一年不如一年,加上最近多个铁路项目因缺钱停工,确实让人深感铁路系统“钱紧”的窘境,以此来说,还真有点不好张口要求给残疾人半价票了,特别是有网友也在算账,超过八千多万的残疾人不是个小数,此政策推出后,更少不了一些爱占小便宜的乘机办个假证冒充残疾人,岂不是让铁道部财务雪上加霜?
诚然,如果“在商言商”的话,铁道部不愿意推行残疾人半价票也在情理之中,也确实能够找出一万种理由,但别忘了,替铁道部说话的时候,也应该想想残疾人士应该享有的福利。残疾人享受正常的优待,这是一个文明社会的基本伦理。而火车飞机公交,本身是公共运输,具有公共产品的性质,承担着一定的社会公共责任,享受着国家的投资与政策倾斜,对残疾人执行半价票也并不过分。如今在国内航空公司纷纷拒载残疾人的潜规则下,残疾人出行本就困难,总不可能乘坐执行半价票的城市公交车出远门吧?天上飞的嫌麻烦拒载,地上跑的也不理睬,叫残疾人的福利保障情何以堪?
其实,铁道部不是不明白这个道理,从至少预留五张残疾人专用票就可以看得出来,否则,尽可以一张票不给。现在嘴上说“无力承担更多票价优惠”,实际上是项庄舞剑意在沛公,真正的潜台词是“叫亏”。“亏”是因,“无力承担”是果。近年来铁道部多次提出火车票价市场化改革,要求打破多年以来的低票价政策,和公路、民航等先期已经实行票价市场化改革的交通运输同行比翼齐飞,这也可以说是近几年铁道部门梦寐以求的“改革”。然而,众所周知,铁道又是垄断部门,在“市场化改革”往往异化为“提价”的现实语境下,恰如这样的质问:没有市场化经营,又何来市场化票价呢?
然而,纵使铁道部以“票价市场化”为目标,这和给予残疾人半价票也并不矛盾。从长期来看,包括票价在内的铁路运输行业的改革将无法绕开铁路作为公共品的属性,和进行市场化改革也并不矛盾。如今虽然决策层对于铁路事业的改革尚瞻前顾后,然而,如果火车票价一日不改革,残疾人福利就一日不能享受吗?我们能对一项社会基本福利的兑现,设置各种现实的条件或借口来无限期地拖延下去吗?显然,不行。一句话,半价票,不是恩惠或者施舍,而是残障人士作为社会成员应该享有的福利。
一个正常的社会里,人的基本权利的保障程度,不是以由此而来的经济账的溢损作为主要参照指标的,特别是对于弱者福利的态度,更反映了一个社会整体权利保障的真实程度,就像我们说“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”一样,再多的苦衷,都不能成为克扣甚至抛弃弱者的理由,在社会物质财富大发展的今天,残疾人福利的短板需要补一补了,这应该是起码的共识,而不能有任何的推诿和借口。