[头头网推荐:凌晨4时即被叫醒,迎接老人的,不是广告宣传中的笑脸,而是护工劈头盖脸的污言秽语、被强迫喝下的尿液,甚至还有捆绑、扇耳光等。从5月19日到28日,有电视台记者蹲守6夜,拍下了发生在郑州一家老年公寓的真实情形。面对这则新闻,再理性的人也会难抑愤怒。发生虐待老人的丑闻,老年公寓应承担很大的责任。究其根源,尊老敬老风气的淡漠、整个社会道德底线的沦落是一个原因,而过度强调市场化养老则是另外一个原因。]
在一个现代文明社会,人老了病了,都得有人管。这个“管”,除了有能力的子女的赡养义务之外,政府公共部门的保障功能,也是责无旁贷的。人们纳税供养政府,就是为了享受这种广义上的社会保障和公共福利。“养儿防老”模式正成为过去时,要规避颓唐凄凉的晚境,就全指望这些政策性兜底了。
正是在此共识下,下面这则新闻《“冷血护工”捆绑殴打老人逼其喝尿》让人触目惊心:据报道,郑州市李江沟村畅乐园老年公寓护工郑焕明,凌晨三四点叫醒被护理老人,强迫老人喝尿。周边居民称养老院经常传出打人声、惨叫声。该护工已被拘留调查。
养老院虐老的新闻,已不是第一次曝出了,即便如此,看到以上种种虐待行径,人们仍然难以平静。银发浪潮席卷之下,中国正遭遇“未富先老”的尴尬。人人都将老去,老无所依的凄怆悲凉,想想都让人喟叹。在此背景下,“冷血护工”其实可看作“老无所依”养老困局的一个畸形映射。这其间的悲苦苍凉,让人不忍咀嚼。
据昨日最新消息,此事引起郑州高度重视,畅乐园法人和涉事护工已被治安拘留,畅乐园被依法予以取缔。“畅乐之园”,竟成暴虐之所,没有比这讽刺的了。现在“畅乐园”被取缔了,对“老无所依”和“老有所养”的思考,却不能就此画上句号。
其实,关于养老就医等社会保障服务的困境,并非中国独有。西方发达国家,也面临着各种问题。以看病为例,美国实行市场化医疗,结果花了更多的钱,却办成了更少的事;欧洲等地施行全民免费医疗,却因公共医疗资源的有限和低效,导致治病“排长队”现象,小病等成大病,大病就等到了死亡。
在市场化和全民公费之间,高效和公平很难兼得。病有所医,老有所养,也并未完全实现。对比之下会发现,眼下我们还远未到求解“公平和高效兼顾”的地步。因为在基础保障方面,都还有欠账要还。
人保部副部长胡晓义去年在解读《社会保险法》时,曾表示应加大公共财政投入,同时又说不能重蹈一些国家福利过度导致养懒汉的覆辙。他指的可能是上述免费服务导致的低效吧。但看看一些基层养老院成为“失乐园”,频现“冷血护工”的尴尬现状,我们有资格讨论“福利过度”吗?
曝出一起恶性虐老事件后,紧急取缔关闭,这只是事后灭火式的公关补救,而非制度性预防修复之策。“负福利”语境下,提福利过度,难免惹人反感。与其担心遥远的福利过度问题,不如先想想如何解除民众后顾之忧,让民众在物质生活改善的同时拥有更多的安全感,对未来有良好的预期。
当然好消息也不是没有,前不久民政部等四部委,要求建立和完善城乡低保标准与物价上涨挂钩的联动机制,并随当地居民生活必需品价格变化和人民生活水平提高定期调整。其实,低保与物价联动,还只是“实现城乡社会救助全覆盖”,完善福利保障体系的开始。
就如专家所言,欧洲一些国家,政府的钱起码有将近一半是用于社会保障和社会福利的。而我们社会保障资金大概只占百分之十几,可提升空间还很大。而只有整个社会福利保障体系不同子领域配套的制度联动跟进,才能构筑更加丰满的、覆盖面更广的社保堡垒。届时,人老了或病了,才不会过分忧虑,不用时刻担心遇上一个“畅乐园”的“冷血护工”。