中国素以“龙的传人”自诩,今年是13亿中国龙的“本命年”。“本命年”俗称属相年,在传统习俗中,“本命年”又是一个不吉利的年份,因为“本命年”容易“犯太岁”。“太岁当头坐,无喜必有祸”的民谣是对“本命年”不甚吉利的诠释。
中国,如何过好“本命年”?新加坡前内阁资政李光耀不久前在新加坡某圆桌论坛上的对白应该给中国龙、给中国政府以警醒。“中国崛起过程中将会面临的最大挑战是什么?”李光耀答曰:“我想中国最大的问题就是贫富差距。”李光耀是个明白人,他没有说明的是,贫富差距在什么情况下会成为一个社会问题。不是财富的不均,而是机会的不均。最可怕的事实是,财富与权力长期的紧密挂钩已经让今天的社会愈加“阶级化”,而最让人忧心的是,目前我们还看不到有拆散和瓦解的迹象。
中国的贫富差距恶化是个老生常谈的问题,5年前世界银行发展报告就显示:中国的收入不平等排名世界前30名左右,仅次于一些拉美国家和部落酋长统治的非洲国家,近年的排名仍有上升之势。基尼系数则在2000年就越过了0.4的红线,以至于政府后来已经不再正式公布这一数据。道理很显然,数据,尤其是真实的数据容易被“别有用心”的人拿来说事,还是抹去比较省心。但除去数据和事实,剩下的就只有情绪、惴惴不安的情绪。
因为在真相被抹去之后,没有人能知道问题会在什么时间、什么地点,以什么样的方式暴露出来……
如果GDP是衡量社会进步的唯一指标,中国在全球经济惨淡的情况下确实足以“笑傲江湖”。其实问题并非如此简单。扩大内需是中国未来发展的动力,而要实现扩大内需的目标就必须藏富于民,把更多的财富直接留在民众手中,让老百姓有钱花、敢花钱,才能从根本上起到改善民生的目的。为了让更多国民感觉不再“被幸福”,在坚持财政支出更多更好地服务民生的同时,减税让利于民,尽快实施国民收入倍增计划,使城乡人均收入在“十二五”翻一番,年均增长不低于15%,让收入增幅彻底跑赢CPI.只有民众手中有更多可供支配的资金,才能激活内需市场、拉动投资需求,从而实现由外贸拉动到内需驱动的经济增长方式转变,进而真正实现民富国强。
财富如果通过权力成为食利阶层的红利,成为低效投资项目的资金来源,说明政府的投资主体身份没有改变,政府依然是市场的主要介入者,这也是一个不争的事实:从2007年到2010年,中石油能以20亿元超低价格租到11.45亿平方米工业用地的使用权,只有一种解释,国家资源税征收力度不够、差别化贷款利率、政府高额补贴等垄断优势的存在。以2010年为例,中石油名义营业利润是1930.86亿元,但扣除土地等各种租金后,实际利润只有366.86亿元,只有名义利润的19%。
严酷的事实告诉人们:资金集聚到低效企业,是经济发展的不幸。2012年中国经济转型,产业升级与内需至关重要,与财富走向息息相关。中国,如何过好“本命年”,第二轮市场化与市场财富的公平,是政府改革的重中之重。