全国政协副主席李金华6日在政协分组讨论时建议,在政府工作报告中增加“勤俭节约反对铺张浪费”的内容。李金华说,“如果我们紧一紧、省一省,作风方面稍微改进一下,一年省几千亿元是不成问题的。”(据3月6日新华网)
曾任审计署审计长的李金华,在任期间掀起了刮向全国的“审计风暴”,查处许多重大财政问题,他有一句众人皆知的名言:“我甘当国家财政的‘看门狗’”。此次李金华提出要“勤俭节约反对铺张浪费”,并指出紧一下就可以一年节省几千亿元,可见,他仍然在关切严守国家财政大门,以杜绝无谓浪费,将钱都花在刀刃上。
李金华将目光盯住了铺张浪费,无独有偶,九三学社中央也提案建议,将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴;“三公”经费等行政成本,纳入政绩考核范畴,决定官员仕途。相比“三公浪费入刑”的提案,李金华的呼吁略显温柔,只是提倡改变政府部门作风,手脚收紧一些。虽然切入点不一样,但都指出了财政浪费的危害性,要求采取措施加以整治。
李金华所指的铺张浪费,不仅是通常意义上的“三公消费”,还包括政府部门大手大脚搞投资建设,热衷于大规划、大项目的作风。这些年来,在大力发展经济的口号下,各地大兴土木兴建无数楼馆场所,规模动辄达数千亩的开发区、工业园全国开花,文化产业、动漫产业、新能源产业等规划项目比比皆是。全然不考虑本地实际情况,缺乏长远的战略眼光,导致最后往往变成烂摊子,连成本都收不回来,更遑论发展了。
从经济发展规律来看,除了必须的公共设施项目外,政府并不适宜介入微观经济,皆因其投资效率太低、过于浪费,同时亦是在与民争利。搞投资开发这种事还是交给企业的好,它们更擅长于市场竞争,政府只要维护好秩序,做个公平的裁判就行了。那么,按照李金华的说法,只要政府部门收紧手脚,遏制住投资冲动,就能节约下数千亿元,将宝贵的资源用于打造社会保障,提高民生福利上来。而且,可以借此将市场交还给企业,更有利于经济的健康发展。
“紧一紧可省几千亿元”的建议发人深省,我国政府部门长期习惯于大手大脚,过惯了舒服日子,缺乏控制财政支出、行政成本的能力和动力,致使财政费用逐年递增,贪污腐败亦随之滋生蔓延。目前,经济发展步入转型阶段,税收制度、财政体制均面临改革,打造节约型政府的呼声日益高涨,政府部门必须做出改变,需要做好过苦日子的心理准备。