针对坊间流传的南京花1亿给所有屋顶涂色的说法,南京房产局官员朱鲜荣回应称,这种说法不准确,计划的片区是紫峰大厦上往下看目力所及的范围,需修缮的房顶约100幢,费用在3000万至5000万元左右,“不需要老百姓出钱,而是由市、区两级财政承担”。
官方的说法,姑且算是真相吧。“不需要老百姓出钱”,官方倾诉被误解的“委屈”之余,似乎又流露出一份自得,好像那几千万是从天上掉下来似的。显然,不管坊间的说法是否准确,浪费都在那里,形象工程的本质都在那里。
朱鲜荣称,之所以修缮紫峰大厦周围的房屋,是因为紫峰大厦是南京的地标性建筑,其拥有良好的视野可以俯瞰南京。但大煞风景的是,周围的房屋不仅破旧,而且屋顶色彩混杂,露出光秃秃的水泥顶,这显然有碍观瞻。
不难体会到官方的涂色逻辑。为了所谓的城市形象,当然不能让地标性建筑一枝独秀,需要其他建筑来烘托,形成一种众星拱月之势。但需要问的是,花巨资刷出的这片美丽新世界,给谁看呢?表面上是给市民、给游客看,实际上是服务于领导,为权力提供一处视觉特区。就此而言,地标性建筑与其说代表着一座城市的脸,不如说是代表地方权力甚至是个别官员的“脸”。
为了一张“脸”就花掉三五千万公帑,难道南京市政府钱多得没处花?如此涂脂抹粉,不仅于民生问题毫无用处,而且花钱并未征得纳税人同意,这与贪污公款又有何区别?这几千万若用于实处,得解决多少民生问题?刚刚经历了“城市看海”尴尬的南京,显然有比刷房顶更紧迫的事要做。而今,内伤未愈,却急于涂脂抹粉,政府为了“面子”而无视“里子”,或以“面子问题”为先,这在拷问南京到底是谁的城市?
高耸入云的地标性建筑,隐喻着公权力对个人权利矮化。面子问题大于民生问题的密码,就在于“面子工程”制造了财富、政绩以及权力的多重狂欢:不仅显政绩、见效快,名利双收,而且在权力美学所带来的恢弘气派的统一美中,权力者得到了满足感。
耗资千万公帑统一刷房顶,是权力审美洁癖症发作的产物,从中反映出城市管理者偏狭的城市理念。说到底,一座城市是由无数张画像共同组成的一个真实、多元而生动的空间,而不只是一张单一色调的面孔、整齐划一的视觉秩序,更不是权力个人喜好的展台。
城市是为了提供方便而造,而不是为了单纯的外表而建。一座城市真正的形象,生长于这座城市的人们的口碑里,而不是靠涂脂抹粉就能深入人心的。提升一座城市的形象和影响力,根本之道在于化解现实矛盾,解决实际问题,增加人们的归属感和幸福指数。我们常说,城市让生活更美好。需要特别指出的是,这种“美好的生活”,应当为生活于这座城市的每一个人所共享,而不仅仅只局限于某一特定阶层。
无视国外城市先进的治理经验,而“接轨”国外城市统一屋顶,这种“选择性接轨”,所接的实质是官员的私利之轨。学者朱大可曾说,“在我国城市化的进程中,大尺度、大体量和大景观,是衡量建筑的唯一美学尺度,也是评判官员政绩、经济发达、社会繁荣和人民幸福的主要尺度。”显然,花巨资美化屋顶所带来的效果,与其说是光鲜一时的虚假繁荣,不如说是权力意志作用下的一块耻辱布,它见证着权力品质和行政伦理的变异。