[导读：新上任的民主党政调会长前原诚司9月8日在华盛顿发表讲话表示要主动“填补美国所照顾不过来的空缺”，在安保问题上多为美国分忧解难。前原所主张的这些东西在现在的日本政治架构下是不可能实现的。只有在一种情况下才有可能，就是发生了所谓“政界再编”之后。“政界再编”是日本这十来年以来一直在议论着的政治话题，就是打破现有的既成党派框框重新组合，从而产生真正的保守派和非保守派政党。]

    本来新上台的日本首相野田佳彦是打算在9月13日召开临时国会发表施政纲领，但有人在讽刺说怎么内阁的施政纲领就已经发表了，而且发表的地点还不是在东京的国会议事堂，而是在华盛顿。

    这是在指新上任的民主党政调会长前原诚司9月8日在华盛顿发表讲话表示要主动“填补美国所照顾不过来的空缺”，在安保问题上多为美国分忧解难那件事。这次前原所提出来的具体建议有两个，一个是适当放松参加联合国维和行动的自卫队的武器使用标准，在一起行动的其他国家维和部队遭到袭击时也能够参加防卫作战，其次是重新评价日本现在禁止出口武器的“武器出口三原则”而实现将来可能的武器出口。

    因为太平洋战争的失败，现在的日本国从任何意义上都不能算一个正常的国家，比如日本没有正常国家都拥有的军队而代之以一个虽然拥有一定的人员和装备水平，但是在法律上却处处受缚，几乎无法使用的自卫队。

    但就是这支无法使用的自卫队现在还经常去参加联合国维和行动，日本自卫队在参加联合国维和行动时都是处于其他国家军队的保护下，仅在维护自己或者其他平民安全时才有动用武力的权利。但这样就产生了一个很大的问题：就是保护日本自卫队的外国军队遭到攻击时怎么办？按照日本现行的法律，自卫队在这种情况下就只能做壁上观，不能参加作战行动，因为和其他国家军队联合作战就违反了根据日本宪法已经被放弃了的“集团自卫权”。

    至于“武器出口三原则”是在1967年由佐藤荣作内阁定下来，一开始是说日本不向共产国家，被联合国武器禁运的国家以及国际纠纷的当事国或者有这种可能的国家出口武器，但后来在三木武夫内阁和中曾根康弘内阁的几次细化之后，本来并没有完全禁止日本出口武器的原则现在变成了除了能向美国提供兵器技术之外，干脆禁止了几乎一切武器的出口。这里用“几乎”这个字是指日本并不是完全禁止武器出口，日本是世界第九大猎枪以及弹药出口国。

    要得到集团自卫权和想出口武器其实都不是什么新鲜事情，日本这几年一直有人想要重新审议这两件事情，就像前原诚司所指出的那样，美国人现在确实“照顾不过来”了，奥巴马政权已经发表了要在2023年之前消减四千亿美元国防预算的计划，这样必然在军事上和财政上要出现空洞，美国要求日本帮助填补这类空洞的要求肯定会比过去更加强烈，实际上历来以“亲美”面目出现的前原诚司正是想抓住这个机会投机。

    本身这两个问题是日本的内政，日本人真要是决定了干什么，别人还没有办法干涉，没有必要路远迢迢去华盛顿发表什么演说。之所以要去华盛顿说这些话是因为这些话其实是无法兑现的。实际上美国从朝鲜战争之后就一直在压日本更多地负担起防务责任，但是实际上从吉田茂开始，日本政府就假借败战为理由一直在拒绝担负防务责任，防务自有世界警察美国去操心，这个问题一直是日美在暗中较劲的问题。

    虽然现在形势有点变化，但是解决问题的前景还是很暗淡，民主党内有前原这类强硬派，也有不那么强硬的派别，而且不那么强硬的派别的势力并不比强硬派小，前原在华盛顿话音未落，日本防卫大臣一川保夫立即表示：“没有那么简单”，官房长官藤村修也表示：“前原一直就是那个意见”，强调那只是前原的个人意见，而且大家也并没有把前原的个人意见当做一回事。

    前原所主张的这些东西在现在的日本政治架构下是不可能实现的。只有在一种情况下才有可能，就是发生了所谓“政界再编”之后。“政界再编”是日本这十来年以来一直在议论着的政治话题，就是打破现有的既成党派框框重新组合，从而产生真正的保守派和非保守派政党。

    日本现在的政党就是一个选举利益集团，并没有什么浓厚的意识形态色彩，自民党和民主党也经常互相攻击对方的政治宽度太宽，所以在有可能影响选票的问题上都是绕着走，在党内都无法就这些问题达成一致意见，更不要说联合其他政党了。但要是真的发生了政界再编，各个政党真的带上了意识形态的色彩，就很难断言会发生什么事情了。

    但是就日本来说出现这种政界再编的可能性还真不大。基本上日本人有着天生的官僚气质，所以日本能出优秀的官僚，但决不会出现优秀的政治家。现在日本的那些国会议员基本上都是自称的政治家。战后日本的政治家中能够符合马克斯·韦伯的政治家定义的可能就只有吉田茂，岸信介和小泉纯一郎这三个人，前面两位实际上还是官僚出身。这就足够说明日本政治家的素质了，指望这样的一群人去搞政界再编，出现意识形态的色彩是不可能的。

    所以前原诚司也就是说完了就算了。